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2．突出队伍建设和层级考核，强化行政效能。
一是要加强监管队伍建设。积极争取各级政府将全省建设工程质量监督机构和工程造价管理机构统一纳入财政全额拨款的参公管理事业单位，并争取根据工程建设需要配备充足的技术人员和相应工作经费，确保监管队伍稳定；继续抓好全省建设工程质量安全监督机构考核认定工作，推进全省工程质量安全监督队伍的专业化、规范化。二是要加强层级考核。修订完善《湖南省建筑工程安全生产目标管理考核办法》和《湖南省建筑市场监督执法工作考核办法》，以安全生产目标管理和层级监督执法考核为抓手，加大对各市州建设行政主管部门、质量安全监督机构及监督人员的执法考核，并督促各地建立相应的层级监督考核制度。三是要加强效能监察。会同监察部门组织开展全省建筑市场监管效能监察，着力推进工程建设各项法律法规和制度规定的落实，严肃追究监督执法人员不作为、乱作为、作为不力等行为。
3．突出建立违法违规行为举报制度，强化社会监督。
制定出台《湖南省工程建设违法违规行为社会监督管理办法（试行）》，引导、鼓励社会各方面力量对扰乱建筑市场的行为、违法违规建设项目及施工现场存在质量安全隐患的行为进行投诉或举报，加大核实和查处力度，及时反馈和公布处理结果，并建立举报人奖励制度。
（二）紧紧围绕质量安全底线，进一步加大监管力度。
1．建立季度性的监督检查制度。
实施《湖南省建筑施工安全生产年活动工作方案》，每个季度组织一次质量安全监督检查或专项检查，以施工现场和建筑市场为重点，采取建设工程质量安全隐患全面排查和重点督查相结合的方式，督促、指导各地认真抓好质量安全监管，加强对市场责任主体违法违规行为的执法处罚和不良行为记录认定上报工作。通过执法检查，推动相关责任主体建立健全对项目建设的质量安全保证体系。
2．强化建筑起重机械的管理。
上报省政府进一步明确建筑起重机械的监管职责，制定出台《湖南省建筑起重机械管理实施细则》，建立健全建筑起重机械备案登记和使用登记制度，将设备产权、租赁、维护、运行、使用、检测等全过程各方责任主体纳入监管范围，并建立全省统一的建筑起重机械信息查询平台。
3．加强对各类重大危险源的监管。
建立深基坑、高切坡、高大模板支撑系统、拆除工程等各类重大危险源专项施工方案专家论证审查制度，充实完善专家库，明确专家职责；强化对各类重大危险源分部分项工程的重点督查，督促施工单位加强对重大危险源的控制和管理，建立健全施工现场隐患排查制度；重点督促、指导长沙市抓好新开工的地铁、过江隧道工程质量安全监管工作。
4．加大薄弱环节的监管力度。
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