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广东省建设厅关于2008年广东省建设工程安全监督机构考核情况的通报

  (二)存在的主要问题

  从考核汇总的情况看,全省建设工程安全监督机构存在的主要问题有:

  1、安监机构建设失衡。从整体上看,全省大部分市安全监督管理呈发展向上的态势,但地级以上市安监机构与县(区)安监机构的差距、经济发达地区与经济欠发达地区安监机构在人员、设备、办公条件等方面差距明显。部分市、县(区)安监站内部管理松散,制度不健全,技术力量薄弱,监督水平较低,办公设备、交通工具、人员经费缺乏,难以满足正常工作的需要。

  2、队伍建设仍需加强,人员专业结构不尽合理。从这次考核的情况看,全省大部分安监机构的监督人员编制与监督面积不适应,监督人员大多为土建专业,普遍缺乏机械、电气专业人员。

  3、监督执法力度有待加强,监督行为有待规范。考核发现,部分安监机构未执行动态扣分或扣分较少,对多次停工的项目,未进行动态扣分等处罚;个别安监机构发出的执法文书较少,对已发出的整改通知书缺乏有效的跟踪落实;部分安监人员过于注重实体监督,缺乏对施工现场各责任主体的行为监督;部分安监人员发出的整改通知书,表达不准确,太笼统。

  4、事故调查不主动,分析欠深入。发生建筑施工安全事故后,大部分安监机构没有主动调查分析事故的原因,没有向监督人员进行事故通报和案例分析,未从事故中认真总结经验并吸取教训,以提升安全监管水平,避免同类事故的再次发生。

  三、下一步工作要求

  全省各级建设行政主管部门、安监机构应针对本次考核发现的问题,制定改进计划,进一步加强人员队伍建设,完善各项管理制度,加大监督执法力度,确保本地区建筑施工安全生产形势的稳定好转。另外,要积极与当地政府、财政部门沟通协调,落实人员经费,保证安监机构正常运作。

  附件:2008年全省各级建设工程安监机构考核结果一览表

广东省建设厅

二OO九年三月五日

  附件:
  2008年全省各级建设工程安监机构考核结果一览表

序号

地区

安监机构

考核结果

综合评价

1

广州市

广州市建设工程安全监督站

合格

荔湾区建设工程安全监督站

合格

海珠区建设工程质量安全监督站

优良

机构人员配置到位,专业设置基本合理,相关内部管理制度较健全,安监工作质量较好。

黄浦区建设工程质量安全监督站

合格

白云区建设工程质量安全监督站

合格

萝岗区建设工程质量安全监督站

合格

增城市建设工程质量安全监督站

合格

南沙区建设工程安全监督站

合格

越秀区海珠区建设工程质量安全监督站

合格

从化市海珠区建设工程质量安全监督站

优良

机构人员配置到位,专业设置基本合理,相关内部管理制度较健全,安监工作质量较好。

花都区海珠区建设工程安全监督站

优良

机构人员配置到位,专业设置基本合理,相关内部管理制度较健全,安监工作质量较好。

番禺区海珠区建设工程安全监督站

优良

机构人员配置到位,专业设置基本合理,相关内部管理制度较健全,安监工作质量较好。

天河区建设工程质量安全监督站

合格

市政工程安全质量监督站

合格

2

深圳市

深圳市施工安全监督站

合格

罗湖区建设工程质量安全监督站

合格



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