三、组织形式
农村集体“三资”委托代理服务工作，是指在坚持农村集体“三资”所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，各行政村（含社区，下同）与乡镇（含街道办事处，下同）“三资”委托代理服务中心签订委托代理协议，在代理服务中心设立统一的银行账户，由服务中心对农村集体“三资”实行统一管理。
为配合农村集体“三资”委托代理服务工作开展，全省各乡镇要以财政所等为基础，成立农村集体“三资”委托代理服务中心，做到人员、经费到位，办公场地、设施齐全，管理规范、监管有力。中心人员应持有会计从业资格证书，主管会计由具备中级会计师资格的人员担任。所需办公经费由县、乡两级财政支付。
“三资”委托代理服务中心要严格执行
财政部《村集体经济组织会计制度》，按照“一村一账”方式进行分户核算管理，建立统一的行政村集体“三资”台账，对各村“三资”进行代理服务。“三资”台账的保管、调整实行动态管理，并逐步纳入电算化管理。各村根据“三资”的使用变动情况，及时到“三资”委托代理服务中心进行台账变更调整，保证账账相符、账实相符。为方便工作，各地可以根据各行政村实际情况，核定备用金额度，由报账员定期到“三资”委托代理服务中心报账并领取备用金。
四、方法步骤
（一）完善代理程序，签署委托协议。农村集体“三资”所有权受法律保护。在“三资”所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，对行政村的“三资”实行委托代理服务，必须充分尊重人民群众的意愿。各村要召开村民（或居民，下同）会议或村民代表会议，就是否将“三资”委托代理作出决定。村民会议或村民代表会议决定将“三资”委托代理后，由该村两委与所在乡镇“三资”委托代理服务中心签署委托协议。实行农村集体“三资”委托代理服务后，各行政村取消会计和出纳，只设一名报账员，负责报账和村“三资”日常管理工作。报账员由村两委提名，村民会议或村民代表会议决定产生，村党支部书记和村委会主任不得兼任报账员。报账员若不是村干部，根据各村经济状况给予一定补贴。
（二）澄清“三资”底数，建立“三资”台账。各行政村要对本村的“三资”进行摸底、登记、审核、造册，并接受村民代表、党员代表监督、核实，结果向全体村民公布。根据村民提出的意见修改补充后，提交村民会议或村民代表会议审定。根据村民会议或村民代表会议审定的实有“三资”，建立台账，同时报乡镇“三资”委托代理服务中心备案。
