序 号
| 项 目
| 分管领导
| 承办处室
及领导
| 责任人
| 完成时间
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一
| ○深化事业单位人事制度改革
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1
| ○积极稳妥地实施事业单位岗位设置管理。上半年完成好学习动员、设立机构、调查摸底、拟定岗位设置方案、编制岗位说明书、制定岗位设置实施方案，争取10月底前和年底前分别基本完成省直机关和市、县（区）的岗位聘用、审核认定等阶段任务。
| 汤昭平
杨雁雄
| 专技处
工考办
| 陈鼎杰张平
| 陈国銮孟宪涛刘新月郑凌晨
| 1－12月
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2
| ○完善事业单位人员聘用制度。加大推行人员聘用制度的力度，规范聘用合同，争取年底前全省事业单位基本完成聘用制推行工作。
| 汤昭平
| 专技处
| 陈鼎杰
| 陈国銮孟宪涛刘新月
| 1－12月
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○总结事业单位公开招聘工作经验，加强对招聘工作的指导和监督，研究提高招聘考试的科学化、规范化水平。
| 董建洲
| 调配处
| 黄正风
童长峰
| 李梅
| 1－12月
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二
| ○深入贯彻实施公务员法
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3
| ○继续做好事业单位参照公务员法管理工作。上半年完成全省参照管理的审批。做好参照管理单位公务员法培训考试、职位设置和人员登记工作，研究完善参照管理相关政策。
| 吴钦霖
| 公管处
考培处
公培中心
| 卢征宇
林银金林传德林雨
| 公管处全体人员，连长梠，陈颖
| 1－12月，其中6月底前基本完成参公管理审批
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4
| 做好公务员法入轨收尾工作。建立较为完备的全省公务员信息库。妥善处理公务员登记的遗留问题，巩固公务员法实施成果。完成全省行政机关公务员非领导职务设置审批工作。
| 吴钦霖
| 公管处
| 卢征宇
| 公管处
全体
人员
| 1－12月
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5
| 进一步完善公务员制度。推进公务员法配套法规政策的贯彻实施，完善公务员正常登记制度。认真贯彻全国公务员考录工作会议精神，健全完善公务员考录制度，坚持省、市机关职位主要面向具有基层工作经验的人员招考。探索开展公务员录用分类考试试点。会同有关部门实施从服务农村基层高校毕业生和村主干中录用公务员到乡镇机关工作。积极推进与人事部共建的公务员测评基地建设。继续做好我省公安、安全、质量技术监督机关等公务员分类管理试点等工作。
| 吴钦霖
| 公管处
考试中心
| 卢征宇洪长春
陈凤勇
| 公管处全体
人员，
倪建孔
| 1－12月
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贯彻公务员奖励规定，规范评选表彰办法，探索符合公务员特点的奖励方式。
| 吴钦霖
| 考培处
| 林传德
胡振宇
| 吴华森车延萍连长梠
| 1－12月
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健全公务员权益救济机制，加强公务员申诉、控告工作的指导。
| 汤昭平
| 法规处
| 冯家昌
| 邵洁
| 1－12月
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6
| 加强公务员队伍素质建设。落实“十一五”行政机关公务员培训纲要，扎实推进公务员四类培训。继续开展公务员公共管理核心课程、新法律法规和建设法治政府基本知识培训，组织开展出国（境）培训。贯彻实施我省公务员考核办法，发挥考核工作激励约束作用。深入开展“做人民满意的公务员”活动，进一步培育和弘扬公务员精神。
| 吴钦霖
| 考培处
| 林传德
陈善武
胡振宇
| 连长梠
吴华森车延萍
| 1－12月
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三
| 推进机关事业单位收入分配制度改革
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8
| ○继续完善公务员工资制度。根据中央部署，实施级别与工资等待遇适当挂钩、向县乡党政主要领导实行工资倾斜的工作。做好参照公务员法管理事业单位工资套改入轨工作。做好规范津贴补贴的实施工作。
| 董建洲
| 工资处
| 于仲佳
| 工资处全体
人员
| 1－12月
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9
| ○深化事业单位收入分配制度改革。结合事业单位人员聘用制度和岗位管理制度的实施，对专业技术人员按确定的岗位等级执行相应的岗位工资标准，实现事业单位基本工资制度的整体入轨。按中央部署，组织实施岗位绩效工资制度。
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10
| 加强工资宏观管理。推进工资数据库建设，推行工资业务管理网络化。加强工资政策执行情况监督检查，严肃工资纪律。完善休假制度，指导实施机关事业单位带薪休假工作。
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四
| ○积极推进海峡两岸人才交流合作
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11
| ○建立闽台人才交流合作机制。会同有关部门，研究制定推进海峡两岸人才交流与合作的若干意见，探索建立闽台人才合作协调联络机制，推进两岸三地人才交流合作。
| 董建洲
| 调配处
| 黄正风
童长峰
| 黄信有
| 1－12月
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12
| ○拓展闽台人才交流合作形式。加大台湾地区高层次人才和智力引进力度，积极引进我省紧缺急需的台湾地区人才和智力。组织开展两岸人力资源机构合作和人才交流活动，举办海峡两岸人才开发合作论坛和海峡两岸人才交流与人力资源机构合作大会。支持高校毕业生服务台资企业，鼓励台资企业建立高校毕业生就业见习基地。积极推进海峡两岸专家学者交流合作。
| 董建洲
吴小颖
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调配处
专家处
人才所
院士办
| 黄正风
郝军
童长峰
王志敏
郑亨钰王耕田
| 黄信有、苏武，
曾铭，
叶敏弦，院士办有关
人员
| 1－12月
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13
| ○着力推动先行先试。研究制定在大陆高校毕业的台湾学生来闽就业政策。制定出台卫生、农业、工程和经济等系列在闽台籍专业技术人员职称评审工作实施意见。积极为台湾居民来闽参加国家开放的专业技术资格考试、职业资格考试创造条件，努力为他们来闽就业创业提供良好服务。
○积极推进海峡两岸项目研究、学术研讨、学者互访等方面的交流与合作。
| 汤昭平
董建洲
吴小颖
| 专技处
调配处
院士办
| 陈鼎杰黄正风
郝军
王耕田
| 孟宪涛刘佣强
院士办有关
人员
| 1－12月
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五
| 大力加强专业技术人才队伍建设
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14
| 大力培养选拔高层次创新型人才。选拔充实一批“新世纪百千万人才工程”省级人选。做好享受国务院政府特殊津贴专家的推荐评议工作。选送优秀青年高层次专业技术人才到知名高校、科研院所和重点实验室访学进修。
| 吴小颖
| 专家处
| 王志敏
| 涂建玲蔡志明陈钦荣
| 1－12月
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深入实施我省专业技术人员继续教育“十一五”规划和专业技术人才知识更新“5815”工程，继续举办专业技术人员高研班；大力开展构建社会主义和谐社会公共课培训、信息网络安全专项教育培训。
| 吴钦霖
| 考培处
| 林传德
陈善武
| 连长梠
| 1－12月
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15
| 大力发展博士后事业。推动我省主导产业、高新技术产业设立博士后科研工作站，稳步扩大设站规模和博士后招收数量，提升博士后培养和使用质量。做好第八批博士后科研工作站的申报工作，做好新设博士后站点的挂牌启动工作，组织开展省外现场招收和网上招收博士后研究人员活动。
| 吴小颖
| 专家处
| 王志敏
| 曾铭
| 1－12月
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16
| ○深化职称制度改革。完善以能力和业绩为导向的专业技术人员评价机制，进一步改进评价方式和手段。按照国家的部署，做好中小学教师职称改革、工程技术系列设置正高级职称、专业技术人员外语应用能力测试试点工作。会同有关部门研究修订职业教育、艺术等系列评价标准。加强资格考试管理和监督，全面完成专业技术人员资格考试任务，认真做好清理规范职业资格相关工作。
| 汤昭平
| 专技处
考试中心
| 陈鼎杰
梁熙
| 陈国銮林千红刘新月陈巧丹
| 1－12月
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17
| 完成机关事业单位工人技术等级升级考核与技师评审工作，继续开展机关事业单位工勤人员岗位继续教育培训与高级技师评审试点工作，扩大技师评审工种范围。
| 杨雁雄
| 工考办
| 张平
| 杨德敬郑凌晨
| 1－12月
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六
| ○推进人才资源优化配置
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18
| ○创新人才引进方式。开展急需紧缺人才调研，制定实施2008年度紧缺急需人才引进指导目录，进一步畅通人才引进绿色通道，继续办好“6·18”大型人才交流会活动及福建（厦门）海外留学人才与项目洽谈会，加强留学人员创业园建设，完善福建留学人才库和项目成果库；制订实施2008年度闽港人才合作项目计划。
| 董建洲
| 调配处
| 黄正风童长峰
| 黄信有
| 1－12月
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19
| ○健全人才市场机制。推进人才市场“1211”工程和“十一五”人才市场基础设施建设项目，着力推进农村人才市场建设，贯通城乡的农村人才市场服务网络；鼓励非公有制人才服务机构在更多领域参与服务业发展；加强人才市场监管，组织开展人才市场建设专项检查，做好《福建省人才中介机构信用信息管理办法》的实施工作。
| 董建洲
| 调配处
| 黄正风黄挺颖
| 黄仲熙
| 1－12月
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20
| ○努力做好毕业生就业工作。深入开展毕业生就业“公共服务年”活动，拓展毕业生就业的求职、见习、指导、援助服务。继续办好毕业生供需见面会、双向选择大会和系列公益性专场招聘会，大力拓宽毕业生就业渠道。加快建设毕业生就业公共网二期项目。加强毕业生就业见习基地建设。继续开展大学生职业能力提升计划活动。建立健全政策扶持、创业服务、就业培训“三位一体”的工作机制，加大对毕业生自主创业的扶持力度，出台家庭经济困难并就业困难毕业生就业援助办法。引导和鼓励毕业生面向基层就业，继续实施“三支一扶”计划、“选调生计划”和“志愿服务西部、欠发达地区”计划，积极做好选聘高校毕业生到村任职的有关工作，努力做好从事“三支一扶”毕业生服务期满后的就业工作。继续开展长期坚持在基层工作的优秀高校毕业生评选表彰活动。
| 董建洲
| 调配处
| 黄正风郝军
| 罗增桂舒涛
刘佣强苏武
黄昌华
| 1－12月
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七
| 进一步拓展人才智力引进工作
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21
| 加大引智工作力度。对接国家外专局支持海西建设的政策和举措，扩大政策效应和受益面。围绕我省产业支撑体系发展、自主创新能力提升、新农村建设、节约型省份建设等需求，做好引智、出国（境）培训项目的申报、立项及实施工作，加大对重点行业、重点领域、重点项目、重点工程引智项目和出国境培训项目的支持力度。
| 吴小颖
| 外专局
| 叶金山
| 陈国华刘丽红程湛清
| 1－12月
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22
| 做大“6·18”平台。举办国（境）外专家项目成果展，开展多形式、高层次的国（境）外专家项目成果推介、对接活动。加大对接项目成果的扶持力度，推动项目成果在我省转化形成生产力。继续办好“海外大师海西行”活动。
| 吴小颖
| 外专局
| 蒋光晨
| 陈国华
| 1－6月
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23
| 完善引智成果示范体系。加强对重大引智项目、出国（境）培训项目成果的总结推广和典型宣传。加强引智基地建设，争取新建立一批国家、省级引智基地（单位），加大成功引进国境外智力成果的示范推广力度。启动实施“千村引智示范项目”，助推新农村建设。
| 吴小颖
| 外专局
| 叶金山
| 陈国华刘丽红程湛清
| 1－12月
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24
| 做好外国专家管理和服务。开展外国专家来华工作许可网上审批，探索建立外国专家突发事件应急机制，开展聘请外国专家工作专项检查。加强重点外国专家联系工作，完善外国专家医疗保障制度及休假制度，继续做好外国专家奖励表彰工作。
| 吴小颖
| 外专局
| 潘福华
| 詹艳华邱屏
| 1－12月
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八
| ○努力做好军转干部安置工作
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25
| ○认真完成计划安置任务。严格执行中央有关军转安置的政策规定，进一步拓宽安置渠道，规范分配办法。重点抓好师团职干部、功臣模范和在艰苦边远地区、特殊岗位服役的军转干部的安置。引导转业干部到基层和企事业单位工作。加强军转干部教育培训工作，提高军转干部的素质与能力。
| 杨雁雄
| 军转办
| 陈和来
方彦国
| 杨锦
| 1－12月
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26
| ○完善自主择业军转干部服务体系。充实省级和自主择业军转干部人数较多的设区市管理服务力量。继续加强军转干部自主择业的政策宣传、就业指导和服务，积极为军转干部自主择业搭建平台，引导他们为经济社会发展多做贡献。
| 杨雁雄
| 军转办
| 陈和来
范荣
| 陈宏
| 1－12月
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27
| ○完善部分企业军转干部解困维稳长效机制。继续抓好解困政策的落实和思想政治工作。健全定期形势分析制度，对敏感时期和奥运期间的维稳形势进行专题研判，完善预案。强化属地管理责任制和“五包”责任制，突出做好重点人员的教育转化和稳控管理，把问题解决在基层，确保企业军转干部队伍的整体稳定。
| 杨雁雄
| 军转办
| 陈和来
方彦国
| 陈峥嵘
| 1－12月
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九
| 大力发展人事人才公共服务
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28
| 研究制定推进人事公共服务的指导性意见，提出人事人才公共服务的发展方向、工作思路和基本要求。
整合人事人才公共服务资源，对人事人才公共政策与规划、人才评价与考试、人才流动与档案管理、人才培训、人事信息发布、促进毕业生就业等公共服务项目逐步进行优化整合，做好人才信息发布、人事档案管理等公共服务工作。
| 董建洲
| 调配处
牵头，
专技处、院士办、工考办、考试中心配合
| 黄正风郝军
| 黄昌华，相关处室、单位人员
| 1－12月
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29
| 做好人事政务公开、人事政府信息公开工作。加快人事信息化建设步伐，大力推行电子政务和网上行政审批，打造网上人事厅。
| 杨雁雄
| 办公室
信息中心牵头，
各处室、单位落实
| 邹国辉
吴明辉
| 各处室、单位有关人员
| 1－12月
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十
| 统筹抓好其他各项人事人才工作
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| |
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30
| 继续推进“十一五”人才队伍建设规划的实施，着力抓好重点项目建设，按照国家和省统一部署开展实施情况中期检查。
| 汤昭平
| 法规处
牵头，各处室、单位配合
| 冯家昌
| 詹永忠，
相关处室、单位人员
| 1－12月
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31
| 加强人事法制建设，继续做好人事系统“五五”普法工作。做好我省人事争议仲裁地方性法规与劳动争议调解仲裁法、劳动合同法等法律法规的衔接工作，及时妥善处理人事争议。做好公务员申诉控告、人事行政复议和信访工作，维护人民群众合法权益。
| 汤昭平
| 法规处
仲裁处
| 冯家昌
毛文心
| 詹永忠
邵洁
郑禧鸿
| 1－12月
|
32
| 加强人才统计工作和统计资料的分析利用，健全完善各类人事人才基础数据库，为工作决策提供有效依据。
| 汤昭平
| 法规处
| 冯家昌
| 林兆贵
| 1－12月
|
33
| 加强人事人才工作基础理论和重点、难点、热点问题的研究。组织开展“学习贯彻党的十七大精神，推进人事人才工作创新”论文征集与专题研讨活动，着力提升人事人才宣传工作水平。
| 汤昭平
董建洲
| 法规处
人才所
| 冯家昌
郑享钰
张渤
| 詹永忠
曾闽雄叶敏弦
| 1－12月
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34
| 围绕“六个老有”，继续做好退（离）休干部管理服务工作，发挥好离退休专业技术人员作用，使离退休干部共享改革发展成果。
| 董建洲
| 退管办
工资处
| 赵建榕郭矩良
| 赵建榕张弦
| 1－12月
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十一
| 加强人事部门自身建设
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35
| 更深入地学习党的十七大精神。把学习十七大精神与学习贯彻省委八届三次全会、省十一届人大一次会议精神结合起来，紧密联系海峡西岸经济区建设发展实际和人事人才的工作实际，提高学习的针对性和实效性。
| 董建洲
| 机关党委牵头，
各处室、
单位落实
| 林月英
| 熊建设，相关处室、单位人员
| 1－12月
|
36
| 更扎实地抓好基础工作。继续推进“三基一化”建设，进一步健全基本制度，完善基础资料，提升基本本领，加快推进信息化进程。深化创建学习型机关活动，加强人事干部的业务培训，使每一位人事干部都成为熟悉业务知识、胜任本职工作的行家里手。加强对基层工作的指导和服务，帮助基层开展工作创造条件。
|
| 办公室、人事处、机关党委、考培处牵头，
各处室、
单位落实
| 邹国辉
陈强
林月英
林传德胡振宇
| 各处室、单位有关人员
| 1－12月
|
37
| 更有力地加强作风建设。改进作风，提高效能，改善服务。推进人事政务公开和政府信息公开工作。充分发挥先进典型的示范作用，在全系统营造形成争先创优的浓厚氛围，树立人事部门和人事干部的良好形象。
| 董建洲
杨雁雄
| 效能办、公开办
牵头，
各处室、单位落实
| 邹国辉
| 各处室、单位有关人员
| 1－12月
|
38
| 更好地推进反腐倡廉建设。认真贯彻省纪委八届四次全会精神，落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强制度建设，落实党风廉政建设，着力抓好党风廉政教育，加强廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力。加强对人事制度改革政策措施执行情况的监督检查，加强对社会关注的人事热点工作的监督，做好信访举报工作，严肃人事工作纪律。进一步推动党风廉政建设“抓机关、带系统”工作。
| 董建洲
| 监察室
牵头，
各处室、
单位落实
| 郑子龙
| 刘思一、杨宁、
郑凌晨，
各处室、单位有关人员
| 1－12月
|
十二
| △加快事业单位分类改革
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39
| △配合相关部门，选择条件成熟的部门和行业，开展事业单位改革试点。
| 汤昭平
| 专技处
工资处
| 陈鼎杰
于仲佳
| 有关
人员
| 1－12月
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十三
| △深化闽台港澳合作交流
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40
| △配合省外经贸厅、台办、发改委等单位，抓好涉及我厅职责范围的任务落实（人才合作交流）。
| 董建洲
| 调配处
| 黄正风童长峰
| 黄信有
| 1－12月
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十四
| △加强信息化建设
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41
| △配合省信息产业厅等单位，抓好涉及我厅职责范围的任务落实（信息化培训）。
| 吴钦霖
| 考培处
| 林传德陈善武
| 连长梠
| 1－12月
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十五
| △加强技能人才队伍建设
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42
| △会同省委组织部、省劳动保障厅，开展“福建省十大首席技师”和“百名杰出高技能人才”的评选、表彰和宣传活动。
| 杨雁雄
| 工考中心
| 张平
| 王静波
| 1－12月
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43
| △建立一批示范性省级高技能人才培训基地和区域性公共实训基地，推动技工教育事业发展。
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44
| △建立闽台职业培训交流联席会议制度，制定总体项目规划，组织实施闽台交流合作，提升技工教育教师素质五年计划。
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十六
| △做好侨务引智引资工作
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45
| △配合省侨办、发改委等单位，抓好涉及我厅职责范围的任务落实。
| 吴小颖
| 外专局
调配处
|
| 有关
人员
| 1－12月
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