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沈阳市安全生产监督管理局关于在全市开展“学规程、反违章、除隐患、保安全,创建安全企业”活动的通知


  活动范围:全市各生产经营单位,重点是生产企业。

  二、企业活动内容及要求

  企业是开展此项活动的主体,要有组织、有计划、有措施,全面动员,扎实推进,分五个阶段有效地组织开展好此项活动。

  第一阶段:要对本单位安全生产各项规章制度和规程进行彻底清理(4月1日前结束)

  全市各生产经营单位要按照《安全生产法》以及相关法律法规及行业标准,结合本单位实际,对现有的各项安全生产规章制度、操作规程和作业规程进行全面彻底的清理,使之更加完善、合理、适用,所有规章制度和规程要经专家进行审定,由该企业法人代表签发后归档,并报行业主管部门备案。

  (一)个别没有完善规章制度的中小企业或私营企业,要着重抓好建章立制工作,建立起完善的安全管理规章制度,做到有法可依,有章可循。

  (二)生产经营单位要按规定建立和完善以安全生产责任制为中心的20项规章制度。其中主要包括:安全教育制度、安全检查制度、安全技术措施经费提取和使用制度、安全奖惩制度、特种作业人员管理制度、重点作业工作票制度、动火审批制度、临时用电审批制度、危险作业监护制度、企业相关方管理制度、外来人员管理制度等。

  (三)生产经营单位要对现有的安全操作规程、作业规程进行一次全面检查,消除管理死角。检查各项安全操作规程和作业规程是否涵盖企业生产经营活动的全过程;随着技术改造、工艺改变和设备设施改造,安全操作规程是否相应进行修改;进口设备、设施和工艺引进项目安全操作规程翻译是否准确等。

  (四)行业主管部门组织规范标准制定部门,对现有的各类设计规范和安全技术标准进行修订和补正。要结合企业生产的实际,针对现已反映出来的规范和标准的缺陷,进行补充、修正和完善。

  (五)生产经营单位要不断完善应急救援预案,认真组织进行演练,避免发生事故时因救援不及时,抢救不利而导致事故扩大。

  第二阶段:深入开展全员学规程、反违章活动(消除人的不安全行为)(7月1日前结束)

  各生产经营单位要组织全体干部职工深入开展学习活动,把修改完善后的各项规章制度和岗位规程下发到各车间、工段、班组并认真组织学习,教育全体员工自觉遵守安全生产法律法规和各项规章制度,严格遵守各项操作规程,坚决抵制违章指挥,杜绝违章作业,遵守劳动纪律。


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