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邓秀霞诉北京市海淀区劳动和社会保障局不履行法定职责案
摘要:张连秀、李杰、陆玲、

邓秀霞诉北京市海淀区劳动和社会保障局不履行法定职责案


  (一)首部
  1.判决书字号:北京市海淀区人民法院(2003)海行初字第269号。
  2.案由:不服行政决定案。
  3.诉讼双方
  原告:邓秀霞,女,无业,暂住北京市崇文区天坛东路。
  委托代理人:周细红,北京市汇源律师事务所律师。
  被告:北京市海淀区劳动和社会保障局。
  法定代表人:{张0X},局长。
  委托代理人:{李1X},男,北京市海淀区劳动和社会保障局养老保险科科长。
  委托代理人:{陆2X},女,北京市海淀区劳动和社会保障局养老保险科科员。
  4.审级:一审。
  5.审判机关和审判组织
  审判机关:北京市海淀区人民法院。
  合议庭组成人员:审判长:岳湘建;人民陪审员:韩玉魁、刘继泽。
  6.审结时间:2003年12月17日。
  (二)诉辩主张
  1.被诉具体行政行为:2002年7月,原告在某家餐饮公司试用工期间,双方均未签订劳动合同。该餐饮公司也未给原告办理劳动保险。当月,原告工作中受伤。同年10月,原告向被告海淀区劳动和社会保障局(以下简称海淀劳保局)口头申请工伤保险待遇,当月被告给原告作出了工伤认定,并经评残为七级。2003年8月,被告为原告核定应享受一次性伤残补助金1万余元。后原告要求与某家餐饮公司解除劳动关系,并由单位支付一次性就业补助金3万余元,并申请海淀区劳动争议仲裁委员会进行仲裁。因双方存在争议,海淀区劳动争议仲裁委员会裁定就业补助金待待遇核定后另案处理。为此,原告认为被告未履行对原告核定一次性就业补助金的法定职责,于2003年11月12日向法院提起行政诉讼。
  2.原告诉称:2002年7月15日,原告在北京老马家牛肉面餐饮有限责任公司(以下简称老马家餐饮公司)做早点,突然发生爆炸,将原告烧伤,经北京积水潭医院诊断为:“面部、后背、左前臂、右上肢、双足背、双小腿热烧伤26%,其中Ⅱ10%,深Ⅱ13%,Ⅲ3%。”2002年10月间,原告向被告口头提出工伤认定申请。2002年10月15日,被告对原告作出工伤认定。2002年11月25日,原告的评残结果为七级,重新评残后仍为七级。2003年8月13日,被告只核定了原告应享受的一次性伤残补助金,没有核定原告应享受的一次性伤残就业补助金待遇。被告只是部分履行了法定职责。原告认为,在用人单位没有和劳动者签订劳动合同的情况下,劳动者可以单方解除劳动合同,被告让原告提交解除劳动关系的证明材料的要求是没有法律依据的。被告的上述不作为行为违反了京劳社工发(2000)47号《北京市企业劳动者工伤保险待遇给付办法》(以下简称《市工伤保险给付办法》)第五条的规定,侵犯了原告的合法权益。请求判决被告履行为原告核定一次性伤残就业补助金的工伤保险待遇的法定职责。


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