综上，上海宾馆与恒华公司的中外合作合同、章程系双方真实意思表示，经有关主管部门批准，依法有效，对各方均有约束力。上海宾馆已履行了交付场地的义务，恒华公司、大上海会所未按合同、章程的规定支付保底收益，构成违约，应按合同与章程的规定支付保底收益与滞纳金。在合作企业经营中，充足的电力是其正常经营的基本条件，按照合同约定，上海宾馆对合作企业的电力增容负有协助申请增容的义务，在前两次增容中，上海宾馆履行了申请义务，恒华公司及大上海会所未履行付费的义务，构成违约。在第三次增容中上海宾馆未履行申请义务，亦构成违约，故上海宾馆不能按约收取自1998年4月16日起的保底收益。大上海会所与恒华公司未支付1999年3、4月的能源费，应及时支付。恒华公司、上海宾馆均主张终止双方的中外合作企业合同，予以准许。该院依据《
中华人民共和国中外合作经营企业法》第
十一条、第
二十二条第一款、《
中华人民共和国涉外经济合同法》第
十六条、第
二十一条、第
二十三条之规定，判决：一、
{公司2}与上海市上海宾馆于1993年11月18日签订的中外合作经营合同终止履行；二、
{公司2}、
{公司6}于本判决生效之日起十日内共同向上海市上海宾馆支付保底收益3 121 312．5美元及自1995年4月1日起至1998年6月30日止的滞纳金1 945 629．75美元（自1998年7月1日起至本判决生效之日止的滞纳金，以3 121 312．5美元为基数，按每日0．1％的利率计算）；三、
{公司2}、
{公司6}于判决生效之日起十日内共同向上海市上海宾馆支付能源费人民币11 664元及利息（自1999年5月1日起，至本判决生效之日止，以人民币11 664元为基数，按每日万分之二的利率计算）；四、对上海市上海宾馆的其余诉请不予支持。案件受理费人民币593 617．86元，由上海市上海宾馆负担人民币296 808．93元，由
{公司2}与
{公司6}负担人民币296 808．93元。
