通过本项目，中国的高级领导将有机会提高他们对一个新的宽泛的发展范例，融入了“五个统筹”，包含了发展战略及机构和操作框架，以指导全面实现小康社会的政策制定。在本项目下，将主要通过海外考察和海外培训的方式向大约100名55岁以下的省部级领导，200名省部级领导候选人介绍协调发展战略。还将再通过国内培训的方式培训600名高级领导，其中包括200名省部级领导，400名司局级领导。此外，向中国的各级其他领导推广学习和培训效果。
通过提高高级领导的领导、管理和执行协调，以人为本的发展战略，本项目旨在加快中国实现全面建设小康社会的目标。本项目将是一个大型综合项目--联合国开发计划署和中国政府合作的“建设小康社会”（简称“小康项目”）的一个组成部分。小康项目是帮助中国实现全面建设小康社会的目标--保证所有的公民都能有一个更高的生活水平和更高质量生活的“全面小康社会”--反映了中国新的发展模式。该项目旨在通过将千年发展目标融入其中促进实现小康目标。项目将帮助中国政府制定内涵更丰富的发展的定义、概念、目标及指标，加强对发展进程的监测与评估，加强高级领导的领导，管理及实施的能力，动员全社会参与到全面建设小康社会的工作。高级领导力发展项目虽然从管理上是一个独立的项目，但是依然是该整个项目不可分割的一部分。
第二部分 战略
第二部分ａ 政府在领导能力建设方面的战略
中国共产党是中国的执政党。中共党员人数现已超过六千万，基层组织超过三百万。党的最高领导机构是党的全国代表大会和其选举的中央委员会。党在各个地方各级的领导机构是地方党员代表大会和其选举的委员会。中共中央负责制定国家政策指南，并保证这些政策能够在全国的范围内有效地实施和完成。
中共第十六次全国代表大会强调，21世纪的前20年是具有战略重要性机会的一个时期，中国必须牢牢抓住这些能够带来美好未来的机会。中共第十六次全国代表大会同时强调在全面建设小康社会的过程中，中国在治理条件，国际和国内环境都面临着深刻的变化。高层政治领导要求各级领导必须：
--为了满足新发展和新任务的要求，学习新知识，积累新经验，在学习和实践中培养新能力；
--用宽广的眼光看世界，正确了解时代的要求，善于从战略的角度思考理论规划以提高他们正确把握发展方向的能力；
--依目标和发展趋势行事，及时解决改革和发展过程中出现的新形势和新问题，知道如何抓住机会加快发展，提高他们保证市场经济良好运作的能力；
