国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见
（安监总应急〔2007〕34号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：
为贯彻落实《
国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）、《
国家突发公共事件总体应急预案》、《
国家安全生产事故灾难应急预案》和《国务院2006－2010年应急管理培训工作总体实施方案》，建设高素质安全生产应急管理干部队伍和应急救援队伍，提高安全生产事故应急处置能力，现就加强安全生产应急管理培训工作提出以下实施意见：
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以减少和控制事故发生，保障劳动者安全与健康为根本，以落实和完善安全生产应急预案为基础，以提高应急管理和应急处置能力为重点，按照《国务院2006－2010年应急管理培训工作总体实施方案》提出的要求，全面加强安全生产应急管理培训工作，为安全生产应急管理和应急救援工作提供人才保障和智力支持。
（二）工作原则。安全生产应急管理是安全生产监督管理工作的重要组成部分。安全生产应急管理培训工作，纳入安全监管总局培训工作总体规划部署，有计划、分步骤实施，并遵循以下工作原则：
--统一规划、合理安排。按照安全监管总局培训工作总体规划，结合安全生产应急管理和应急救援工作实际，合理安排培训工作计划，突出工作重点，明确工作目标。
--分级实施、分类指导。按照“分级负责、分类管理”的原则，分层次、分类别制定培训大纲，编写培训教材，培养专业教师队伍，开展培训工作。
--联系实际，学以致用。紧密结合安全生产应急管理和应急救援工作实际，围绕“一案三制”建设，针对受训对象的特点和工作需要开展培训工作，着眼于增强危机意识，着眼于提高事故预防技术水平，着眼于提高科学决策和事故处置能力。
