二、会议认为，我国学校艺术教育在过去的10年里虽然发展很快，取得了可喜的成绩，但是从总体上来说，艺术教育仍然是整个学校教育中的最薄弱环节之一，当前学校艺术教育工作存在的主要问题是仍有相当一部分同志对艺术教育的作用缺乏正确的认识，艺术教育在学校中的地位有待加强。农村学校艺术教育仍十分薄弱。教师数量(主要是农村和普通高中)总体不足，整体素质较低，地区分布严重不均衡。艺术教育尚未形成大、中、小学相互衔接，科学合理的教学体系，教学内容、方法、手段，尚需按照素质教育的要求进一步改进。特别是一些地方存在着重技能，轻审美和忽视创造能力培养的倾向。经费投入严重不足，除少数地区的学校外，学校艺术教育器材普遍匮乏。艺术教育法规建设尚待加强，科学研究工作还比较滞后。这些问题，需要通过大家的努力加紧予以解决。
会议期间，与会代表通过学习全教会精神，结合学校艺术教育工作的实际，对学校艺术教育的改革和发展进行了认真的思考，并形成了以下共识：
(一)与会代表一致认为，第三次全教会明确将美育纳入到素质教育的范畴，并正式写入国家的教育方针，确立了美育在教育中的地位。对于学校艺术教育的改革和发展具有极其重要的现实意义和历史意义，它预示着我国学校艺术教育从此进入了一个新的发展时期。美育是学校全面发展教育中不可缺少的有机组成部分，是实施和深化素质教育的有效途径和重要内容，它对于促进学生全面发展，陶冶情操、提高素养，开发学生的创新意识和创新能力具有不可替代的作用。但长期以来，美育又是学校教育中最为薄弱的环节，学校美育和艺术教育不被人们所重视，要切实提高人们对学校美育和艺术教育性质和作用的认识，促进学校美育和艺术教育健康发展。
(二)美育对于青少年树立正确的世界观、人生观、价值观具有独特的作用。美育和德育一样，都作用于人的精神世界，引导青少年理解并追求人生的意义和价值。德育是在准则规范性教育中使人获得自觉的道德意识。美育是在熏陶、感染中对人的精神起激励、净化、升华作用。美育主要作用于人的感性、情感，它对人的教育是在“潜移默化”中进行的，不知不觉地影响着人的情感、趣味、气质、情操、胸襟。学校教育以培养“四有”新人为目标，必须充分发挥美育的功能。
(三)培养创新精神是素质教育的重要内容和目标，同时也是美育的重要功能。美育可以激发和强化人的创造冲动，培养和发展人的审美直觉和想象力。很多大科学家都指出，科学研究中新的发现往往是靠一种直觉和想象力。爱因斯坦说：“想象力比知识更重要”；而直觉和想象力的培养，美育比智育更具功效。随着思维科学的发展，科学家日益认识到，人的创造性思维的形成，正是建立在逻辑思维与形象思维统一的基础上，科学与艺术是不可分割的，它们共同的基础是人类的创造力，它所追求的目标都是真理的普遍性。在知识经济时代已见端倪的今天，美育对创新精神和创新能力的培养，具有智育所不可代替的作用。
(四)加强美育已经成为我国21世纪经济发展的必然要求，适应21世纪产业发展新形势的客观需要。随着社会主义市场经济的发展，对生产部门、流通部门、管理部门和各级领导的素质都提出了更高的要求，一些商品的审美价值正愈来愈受到广泛重视。目前商品的文化含量和审美品味不高，已成为制约我国许多产品升级换代提高市场竞争力的关键。提高广大专业人员和劳动者的审美素质，已被提到重要的日程上来。因此，加强学校美育工作不仅必要，而且十分迫切。
