国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局
关于开展法制宣传教育的第四个五年规划
（2001年9月7日）
根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，结合安全 生产的实际情况，制定本规划。
一、指导思想
以全国第四个五年法制宣传教育规划为指导，紧紧围绕安全生产监督管理和煤矿安全监察工作，继续深入开展安全生产相关法律、法规、规章、规程、标准的宣传教育，进一步提高广 大职工、公民的安全生产法律素质，提高各类企业经营管理者安全管理水平；继续坚持法制 教育与依法监督监察相结合，积极推进各级政府和有关部门及各级领导干部、监督监察执法 人员的依法治理，使安全生产监督管理工作逐步走上法治化轨道，保障和促进经济建设和社 会稳定。
二、目标与任务
(一)目标
根据国家
宪法原则和新时期社会主义民主法制建设的发展进程，加快安全生产法制建设，以 适应社会主义市场经济和加入WTO后多边贸易规则下的安全生产监督管理的需要；深入开展法制宣传教育，全面提高广大职工特别是各级领导干部、各类企业经营管理者的安全生产法律素质；扎实推进地方、行业、基层的安全生产依法治理，将安全生产管理工作法制化。要通过 “四五”安全生产法制宣传教育规划的实施，加快安全生产法制建设，实现由提高职工安全 意识向提高职工安全生产法律素质的转变，实现由注重行政手段管理安全工作向注重运用法 律手段管理的转变，建立健全完善的安全生产监督监察和行政协调体系，实现依法安全生产 ，依法监督监察，促进安全生产稳定好转。
(二)任务
1、继续深入学习宣传邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本 方略，学习
宪法和国家基本法律，学习宣传与安全生产密切相关的法律、法规知识。注重培养公民的权利义务对等的现代法制观念，增强遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民 主监督的法律意识。注重提高广大干部，特别是领导干部的社会主义法制理论水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。
2、紧紧围绕安全生产监督管理与煤矿安全监察工作，积极开展安全生产法律、法规的宣传 教育。要宣传现行的和陆续制定的安全生产法律、法规；宣传涉及安全生产监督监察工作的 法律、法规、规章与规程，为强化安全管理，降低事故，减少伤亡，促进经济发展和保障社 会稳定，创造法治环境。
