国家教委关于开展素质教育区域实验工作的指导意见
（教办[1998]2号）
全国贯彻教育方针，全面提高教育质量，引导中小学校摆脱“应试教育”的影响，实现向全面提高国民素质的转变，是迎接21世纪挑战，培养跨世纪人才的要求，也是当前和今后一个时期中小学教育改革和发展的方向。党的十一届三中全会以来，特别是贯彻《
中国教育改革和发展纲要》以来，各地在实施“两基”，落实“两全”过程中，努力推进素质教育，积累了丰富的经验。实施素质教育工作正在全国各地积极推进。
湖南省汨罗市、山东省烟台市等地的经验表明，推动基础教育向素质教育转变，是一项复杂的社会系统工程，要在各级政府的领导下，有关部门紧密配合，社会广泛参与，进行区域性的整体改革，才能取得明显效果。目前，一些省(自治区、直辖市，下同)已确定了一批素质教育实验区，正在进行区域性改革试验。当前及今后一段时期，各地要以十五大精神为指导，学习贯彻“全国中小学素质教育经验交流会”精神，有步骤地开展素质教育区域实验，积极探索，积累经验，并使实验区在本地和本省范围内起示范作用，从而推进全国中小学的素质教育。开展素质教育区域实验，当前主要在县(市、区)级区域内进行，有条件的地方也可在地(市)级区域内进行。现就开展素质教育区域实验工作(以下简称实验区工作)提出以下原则意见：
一、实验区工作的目标和任务
(一)区域实验工作的目标是：在地方各级政府的领导下，在巩固提高“普九”成果的基础上，认真贯彻有关教育的法律、法规和方针、政策；积极推动基础教育区域性整体改革，建立有效的运行机制、督导评估机制和社会广泛参与机制，加强德育，改革课程、教材和数学方法，全面提高中小学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，为培养全面发展的社会主义事业的建设者和接班人奠定基础。
(二)实验区工作的主要任务是：
1、坚持社会主义办学方向，全面贯彻教育方针，面向全体学生，全面提高学生素质，促进学生生动活泼主动地发展。
2、认真贯彻《中共中央关于加强和改进学校德育工作的若干意见》(中发[1994]9号)和
国家教委《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》(教办[1997]29号)，《
普通中小学校督导评估工作指导纲要(修订稿)》(教督(1997)4号)，以及《
关于全面贯彻教育方针，减轻中小学生过重课业负担的意见》(教基[1994]24号)等文件精神，逐项落实文件提出的各项要求，纠正应试教育的影响，全面推进素质教育。
