*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第九批)的决定》（发布日期：2006年3月30日 实施日期：2006年3月30日）废止财政部关于事业单位预算编报和核批有关问题的通知
（财文字[1998]10号）
国务院有关部委、直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、新疆生产建设兵团：
根据《
国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发[1996]29号)和财政部8号令颁发的《
事业单位财务规则》中关于事业单位各项财务收支全部纳入单位预算，实行统一管理、统一核算的要求，现就事业单位预算编报和核批有关问题通知如下：
一、事业单位预算编制
1．事业单位应按照财政部门规定的编制要求、程序、预算报表格式(见附件1)编制年度预算(包括预算说明)，并按规定的报送时间经主管部门审核汇总后报同级财政部门(一级预算单位直接报送财政部门)。
2．事业单位预算由收入预算和支出预算组成。收入预算包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入(含可用预算外资金收入，即指财政专户核拨收入、经核准单位留用的预算外资金收入的合计数，下同)、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等项内容；支出预算包括事业支出(含预算外资金支出)、经营支出、对附属单位补助支出和上缴上级支出等项内容。
3．事业单位预算应按照“稳妥可靠、量入为出、自求收支平衡”的原则编制，事业单位不得编制赤字预算。各项支出必须有可靠的资金来源，上年收支结余转入的事业基金有余额的，可在余额范围内安排用于弥补本年度预算支出超出预算收入的差额。事业单位收入预算大于支出预算的余额部分，可作为待定支出项目资金处理，事业单位在预算执行中需要动用待定支出项目资金的，要另行向主管部门和财政部门报批。
4．事业单位在编制预算时，应按规定将应列入预算的各项收入全部列入预算，不得遗漏(没有数额的收入项目可以空置)；并按照统筹兼顾、确保重点的原则安排各项支出。
