二、建立与国际接轨的新型用人制度
在实行全员聘用合同制和职务聘任制的基础上，过渡到全员岗位聘任制，实现双聘合一，建立与国际接轨的新型用人制度。
（一）岗位聘任
进入创新试点序列岗位聘任人员，包括专业技术人员和管理人员等，均须实行按需设岗，公开招聘，择优聘任，契约管理。
在全院范围内停止各类专业技术职务任职资格的评审和传统意义上的职员职级晋升，同时撤消院级各系列的专业技术职务任职资格评审委员会。各单位亦应撤消本级专业技术职务任职资格和职员职级晋升的评审机构，根据不同岗位要求，组建相应的聘任委员会，建立完善的聘任程序和考核标准与办法。
院除严格控制各单位岗位数量外，为强化岗位竞争机制，每年还将统一组织面向社会的公开招聘活动，各单位必须有不少于20%的岗位面向所外公开招聘。
各单位要进一步规范招聘程序，强化岗位逐级聘任制度。岗位聘任人员中，每两年的淘汰率应不低于10%，经过两个聘期（一般不少于8年）的聘任，可签订无固定期限聘任合同，但无固定期限聘任人员的比例不超过30%。岗位聘任程序、聘用权限和责任应通过相对稳定的组织和制度来规范，不得随意操作或走形式。
1、专业技术人员的岗位聘任
试点单位岗位聘任的研究员数量严格按院批准的试点工作方案控制；对未进入试点序列的研究员岗位数，在过渡期内，要从严核定，逐步递减。
对专业技术人员实行逐级聘任。研究员岗位由研究所聘任，报院备案；副高级岗位经研究所审核，可由研究室、部门或重大项目负责人聘任；中级及以下岗位由课题组聘任，报研究所备案。
实行岗位聘任专业技术人员的工资待遇应随岗位的变动而进行调整，真正做到岗位能上能下，待遇能高能低。
2、管理人员的岗位聘任
管理岗位以职员系列为主。根据工作需要，可设置部分实行专业技术职务的管理岗位。依据管理人员所在岗位的性质和岗位职责，设定相应的职级。高级管理岗位（五级及其以上职员、高级专业技术职务人员）一般控制在管理岗位总数的50%内，其中四级及其以上职员和正高级专业技术职务人员应不超过高级管理岗位总数的50%。管理岗位实行严格的聘期制，通过合同予以明确。
（二）项目聘用
试点单位可根据承担项目的需要，按不同期限以合同方式聘用项目人员，聘用时间最长不能超过科研项目的期限。项目聘用由课题组提出要求，研究所负责审核批准并宏观控制聘用规模。项目聘用岗位不纳入院对各单位的岗位控制总量。
（三）人事代理
