二、认真贯彻
《办法》规定的管理原则，落实“两地”管理责任，建立“两地”协作制度
流动人口户籍地、现居住地(以下简称“两地”)要严格执行
《办法》规定的流动人口计划生育工作实行“两地”共同管理、以现居住地为主的原则和国家计生委《
流动人口婚育证明管理规定》中关于“两地”管理责任的规定，认真负责地做好工作。
流动人口户籍地要在成年流动人口外出前开展必要的、有效的计划生育宣传教育；做好《流动人口婚育证明》(以下简称《婚育证明》)办证、换证工作，对已外出的应予补办，努力提高办证率；从为群众服务、减轻群众负担出发，热诚为流动人口提供各项服务，严格做到不高收费、不乱收费、不“搭车”收费；负责任地做好与现居住地的联系和信息沟通工作。
流动人口现居住地要加强对《婚育证明》的查验工作，负责对已婚育龄女性流动人口的日常管理工作，努力提高验证率；督促未办理《婚育证明》的流动人口限期补办，不得在现居住地代办《婚育证明》，不得以临时服务卡长期替代《婚育证明》；维护《婚育证明》的统一性、权威性，不得以地方自行印制的流动人口婚育证明(或其他类似证件)在本地取代《婚育证明》。
对流动人口的计划外生育行为，由其现居住地或户籍地依法予以处理。
为加强“两地”协作，各地根据实际情况，要建立以下具体管理制度：
1．户籍地流动人口计划生育管理合同制度。户籍地村、居委会(或乡镇、街道)要与流动人口中的已婚育龄妇女(或需要签订合同的育龄人员)签订计划生育管理合同，明确双方的权利与义务，应遵守的有关流动人口计划生育管理法规、规章，以及避孕节育检查情况等信息反馈时间、方式等。合同的有效期应与《婚育证明》的有效期一致。
2．现居住地流动人口计划生育经常化管理制度。将已婚育龄流动人口纳入现居住地的日常管理，实行与户籍人口同宣传，同服务，同管理，同考核。
3．“两地”信息通报制度。现居住地与户籍地要通过《流动人口育龄妇女计划生育信息通报单》(以下简称《信息通报单》，及时通报流动人口中未持《婚育证明》或出现节育措施与证明所记载不相符合、无生育计划即怀孕等情况，以及有关育龄妇女婚姻、生育、避孕节育、缴纳社会抚养费等信息。收到《信息通报单》的一方必须及时回复，并配合做好有关工作。未及时回复的，由上级计划生育部门督促回复并根据情况给予通报批评。
