三、流通业改革发展的主要任务
(一)以培育具有国际竞争能力的大型流通企业为重点，尽快发展壮大我国流通企业培育具有国际竞争力的和有中国特色的大型流通企业是我国流通业改革和发展面临的紧迫任务。要加快国有大型流通企业改革步伐，按照现代企业制度要求，推进产权制度改革。鼓励大型流通企业通过参股、控股、承包、兼并、收购、特许经营、托管等方式，快速实现规模扩张。要引导企业完善公司法人治理结构，深化企业内部人事、劳动、分配制度改革；优化业务流程，不断提高企业经营能力。要加快国内大型流通企业与外资零售业的合资合作，支持有优势的企业到境外发展，多途径促进企业做强做大。要切实采取措施，力争在5至8年的时间内，培育出15至20家拥有品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争能力强、初步具有国际竞争能力的大型流通企业。
(二)深化流通企业改革，促进中小流通企业健康发展
要以产权制度改革为重点，发挥市场机制作用，大力推进国有流通企业股份制改造，鼓励各种资本参与国有流通企业改革，实现投资主体多元化，建立现代企业制度。中小流通企业是我国流通企业的主体和就业的主要渠道。要积极推进中小流通企业体制创新，引导中小流通企业进行技术创新，加大流通基础设施建设投入力度，积极运用信息技术和现代流通技术、营销方式及管理经验，全面提高中小流通企业现代化水平。
(三)加快推进以连锁经营、物流配送和电子商务为代表的现代流通组织形式的发展
进一步提高连锁经营的规模化和规范化水平。一是在对超市、百货、便利店等目前已普遍发展的业态进行规范和完善的基础上，创新业态；以传统零售、餐饮服务业为基础，向石化、烟草、电信等行业及教育培训、旅游、租赁等多业种拓展；推动中西部欠发达地区和东北老工业基地连锁经营的发展，逐步缩小东西部差距，提高连锁经营的总体规模和水平。二是以规范化管理、规模化经营和标准化服务为核心，提高连锁企业经营管理水平及核心竞争力。
塑造多层次的物流配送体系。一是加强连锁企业内部物流配送中心的建设和管理。二是整合物流资源，推动“第三方物流”的发展。三是鼓励生产资料分销企业完善服务功能，逐步建立钢材、混凝土、玻璃等生产资料和日用化工产品、食品等专业化加工配送中心。积极稳妥地推进电子商务发展。一是做好电子商务发展的基础性工作，加快流通企业信息化建设。二是开展电子商务应用的试点和示范工程，探索传统产业与电子商务相结合的模式，有形市场与电子商务相结合的模式，连锁经营与电子商务相结合的模式，现代物流与电子商务相结合的模式。三是研究制定电子商务管理制度，建立健全网上交易规则，规范网上交易秩序。
(四)进一步加大开拓市场力度，努力扩大国内消费需求
