中央宣传部、新闻出版总署关于进一步加强和
改进未成年人出版物出版工作的意见
（新出联[2004]13号）
各省、自治区、直辖市党委宣传部、新闻出版局，新疆生产建设兵团党委宣传部、新闻出版局，解放军总政宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体出版主管部门：
《中共中央、国务院
关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下简称
《意见》），从全面建设小康社会和实践中华民族伟大复兴的战略高度，提出了未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务，具有很强的时代性和针对性，是新世纪、新阶段指导未成年人思想道德建设的行动纲领。新闻出版业在未成年人思想道德建设中承担着重要的责任。认真学习、深入贯彻落实
《意见》，对于进一步加强和改进未成年人出版物出版工作具有重要意义。据此，提出以下意见。
一、加强舆论引导，努力营造有利于未成年人健康成长的社会氛围
1．所有图书、报刊、音像、电子、网络出版单位都要增强责任感，把推动未成年人思想道德教育作为义不容辞的职责，在新闻出版的各个环节上，都要体现未成年人思想道德教育的要求，营造良好的舆论导向和文化氛围。要重点抓三件事：
（1）鼓励和提倡图书、报刊、网络等出版物刊载有益于未成年人身心健康的公益性广告，增加思想道德教育的宣传报道；
（2）严格把关，防止出版物中出现不利于未成年人健康成长的文化垃圾和不良信息；
（3）开展社会文化生活类报刊的整治工作，营造健康向上的舆论环境。
2．面向未成年人的报纸、刊物和其他出版物，都要把加强未成年人思想道德教育放在首要位置，体现在工作的各个环节。行业考核、评级、评奖，要把出版单位在未成年人思想道德教育中的作用作为重要标准，切实扭转“重才轻德”的出版倾向。
3．所有出版物经销场所都要尽可能在显著位置设立未成年人出版产品专卖场或专柜，陈列展示、推荐介绍、导读评介未成年人思想道德教育读物，拒绝一切不利于未成年人健康成长的出版物进场交易，培育健康的消费市场。
4．继续落实已经开展的《健康游戏忠告》工作，在所有电子游戏出版物和互联网游戏出版物的首页显著位置刊登《健康游戏忠告》，凡未按要求刊登者，将一律停止出版、运营、服务和销售活动。
