三、明确目标，落实各项工作责任
食品质量安全专项整治必须取得明显的阶段性成效。要整治和规范一批食品生产质量安全问题严重的区域，端掉一批制作有毒有害食品的黑窝点，集中突破一批涉及面广、危害严重、影响恶劣的食品质量安全大案要案，树立一批重质量、讲诚信的食品生产(加工)企业典型。
(一)全面实施监督检查。要认真组织好食品质量专项监督抽查，坚决曝光不合格的产品和生产企业。要以大中城市及城乡结合部为重点，全面开展对无证生产米、面、油、酱油、醋产品的执法检查，对销售无证食品行为的查处。对所有列入整治重点的食品生产(加工)企业，要进行一次普遍的监督检查，发现质量安全问题和隐患的，要实施强制检验。对综合履行各项食品审批许可、质量监督抽查和执法检查查出的问题，要追根溯源，一查到底，做到不解决质量安全问题和隐患绝不罢手。
(二)严厉查处违法行为。要严格执行通报、公告、曝光、强制收回、整改复查、责令停产、吊证、处罚、移送以及向上级报告等各项监督抽查的后处理制度。对无证无照、安全卫生条件差和造假的企业、作坊等，要坚决关闭和清除。对查明属于生产设备、检测仪器、人员操作等客观原因造成一般性食品质量问题的，要督促企业彻底解决和纠正，并给予帮助和技术服务；查明属于主观故意等原因造成的食品质量安全问题，必须追究企业相关人员的责任。对监督抽查和执法检查查出的质量安全问题和隐患，必须及时提出整改措施并认真监督整改，该停产整顿的必须责令停产整顿，对整改不彻底或停产整顿不合格的，绝不允许恢复生产(加工)。对获得生产许可证的企业不能保持生产必备条件的，或故意制假、使用非食品原料等违法行为的，坚决依法落实各项处罚，吊销食品生产许可证。对所有查明的已流入市场的假劣食品要责令企业强制收回，或通报有关部门停止销售；对发现有严重危害生命健康的有毒有害食品，必须协同有关部门追查到底；必要时应及时发布公告，防止危害扩大。对所有涉嫌犯罪的要及时移送司法机关追究刑事责任，坚决禁止和杜绝只重视罚款而轻视根除质量安全问题、对违法犯罪打击不力的错误行为。
(三)彻底铲除制假源头。发现非法生产(加工)食品的黑窝点或企业，必须坚决做到“四彻底”：即彻底没收加工成品，彻底没收原料、半成品，彻底没收违禁物品，彻底捣毁生产(加工)设施、设备。执法能力不足或遇到困难时，必须及时报告当地政府，集中组织执法力量，坚决铲除制假源头。
(四)认真查办大案要案。要集中突破涉及面广、危害严重、影响恶劣的食品质量安全大案要案，不论案件涉及到什么单位、什么人，都要依法惩处。坚决做到“五不放过”。对非法使用非食品原料、有毒有害材料生产(加工)食品的案件，对已查明食品质量安全直接危害生命健康的案件，都要立即向当地政府报告，及时具结文书向司法机关移送，并抄送同级人民检察院。要坚决禁止和杜绝不移送涉嫌犯罪案件的行为。
