中华人民共和国海关总署令
（第117号）
《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》经2004年6月15日署务会审议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。
署长 牟新生
二00四年六月十八日
中华人民共和国海关实施《中华人民共和国行政许可法》办法
目录
第一章 总则
第二章 海关行政许可的规定
第三章 海关行政许可的管理
第四章 海关行政许可的实施
第一节 海关行政许可的实施机关
第二节 申请与受理
第三节 审查与决定
第四节 变更、延续与撤回
第五节 特别程序
第六节 回避
第五章 监督检查
第六章 法律责任
第七章 附则
第一章 总则
第一条 为了规范海关行政许可，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督海关有效实施行政管理，根据《
中华人民共和国行政许可法》（以下简称
行政许可法）、《
中华人民共和国海关法》（以下简称
海关法）及有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的海关行政许可，是指海关根据公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）的申请，经依法审查，准予其从事与海关进出关境监督管理相关的特定活动的行为。
第三条 海关行政许可的规定、管理、实施、监督检查，适用本办法。
上级海关对下级海关的人事、财务、外事等事项的审批，海关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本办法。
第四条 海关实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、便民的原则。
海关有关行政许可的规定应当公开。海关行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
第五条 海关实施行政许可应当在法律、行政法规、国务院决定和海关总署规章规定的范围内进行。
第二章 海关行政许可的规定
第六条 海关在实施法律、行政法规和国务院决定设定的海关行政许可过程中需要对实施的程序、条件、期限等进行具体规定的，由海关总署依法制定海关总署规章作出规定。
海关总署、直属海关在实施海关行政许可过程中可以根据法律、行政法规、国务院决定和海关总署规章以规范性文件的形式对有关执行中的具体问题进行明确。
第七条 海关总署制定的海关总署规章和其他规范性文件以及各直属海关制定的规范性文件不得设定海关行政许可。
