国家烟草专卖局关于贯彻
实施《中华人民共和国行政许可法》的通知
（国烟法[2003]745号）
各省级烟草专卖局：
《
中华人民共和国行政许可法》（以下简称
行政许可法）已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过，将于2004年7月1日起施行。这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。
行政许可法的公布施行，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革，推进行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理，都有重要意义。为保证
行政许可法全面、正确地实施，现根据《国务院
关于贯彻实施＜中华人民共和国行政许可法＞的通知》（国发[2003]23号）精神，结合烟草行业实际，通知如下：
一、从实践“三个代表”重要思想、全面推进依法行政的高度
充分认识
行政许可法的重要意义，认真学习、准确理解、严格执行
行政许可法。
行政许可法是继
国家赔偿法、
行政处罚法、
行政复议法之后又一部规范政府行为的重要法律。其所确立的行政许可设定制度、相对集中行政许可权制度、行政许可的统一办理制度、行政许可实施程序制度、行政机关对被许可人的监督检查制度、实施行政许可的责任制度等等，都是对现行行政许可制度的规范和重大改革，对进一步转变政府职能、改革行政管理方式和推进依法行政，都将产生深远影响。各级烟草专卖局机关工作人员特别是领导干部，要从实践“三个代表”重要思想的高度，认真学习贯彻这部法律。学习贯彻
行政许可法是明年国家局普法与依法治理工作的重要内容，也是深化烟草行业行政审批制度改革的重要举措。为了抓好这项工作，明年国家局要在全行业范围内全面开展
行政许可法的培训考试，具体培训和考试方案另行通知。各级烟草专卖局要按照学用结合的原则，针对方案，对培训和考试工作作出具体部署，狠抓落实，以进一步加强对实施行政许可人员的培训，使其准确理解和熟练掌握
行政许可法的规定。同时，要广泛利用各种舆论宣传工具宣传这部法律，让干部职工了解这部法律。
