劳动和社会保障部关于贯彻实施《行政许可法》的意见
（劳社部发[2003]36号）
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)：
《
中华人民共和国行政许可法》(以下简称
行政许可法)将于2004年7月1日起实施。这是我国社会主义民主法制建设的一件大事。
行政许可法的公布施行，对保护公民、法人和其他组织的合法权益，进一步转变政府职能，推进行政管理体制改革，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，都具有极为重要的意义。各地劳动保障部门要高度重视，抓紧做好各项准备工作。
一、从实践“三个代表”重要思想、全面推进依法行政的高度，充分认识贯彻实施
行政许可法的重要性和紧迫性
贯彻实施
行政许可法，是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的必然要求，是全面推进依法行政、建设法治政府的重要内容，是改革行政管理方式、转变政府职能的重大举措。各地劳动保障部门要切实提高认识，把贯彻实施
行政许可法作为推动政府职能转变，提高依法行政水平和能力的重要契机，努力做到在管理理念、管理职能、管理体制、管理方式上有一个大的转变。
贯彻实施
行政许可法，是对各地劳动保障部门加快职能转变的一次新的考验。目前，劳动保障部门行政审批实际状况与
行政许可法规定存在一定差距。一些重要的行政审批事项，缺乏法律、法规依据，也不符合
行政许可法规定的程序要求。各地劳动保障部门要将
行政许可法的贯彻实施准备工作作为当前的一项重点任务，加强组织领导，细化操作方案，认真研究落实各项工作任务。
