|
二是充分运用市场机制，优化资源配置，调整结构布局，提高产业集中度，推进产业的集约化、规模化发展。要通过资源整合和结构调整，着力打造一批实力雄厚、主业突出、核心竞争力强的大型广播影视产业集团公司，作为产业骨干带动整个广播影视产业向前发展。要以资产和业务为纽带，整合广播和电视经营性资源，推进广播电视经营性资源的区域整合和跨地区经营，培育发展广播电视产业集团公司。广播电视产业集团公司作为广电集团（总台）或电台电视台的经营实体，主要从事广播电视节目和电视剧的专业化、规模化、集约化生产经营。要进一步推进电影集团的发展，鼓励电影集团通过兼并、联合、重组整合电影企业，进一步壮大规模，增强实力，同时加快推进跨区域规模院线（放映集团）的建设。要加快广播电视传输网络的整合，组建全国和省（区、市）广播电视传输网络公司，形成资源共用、利益共享、上下贯通、统一运营的广播电视网络发展新格局。
2、扩大投融资渠道，放宽市场准入
逐步加大广播影视市场的开放力度，逐步放宽市场准入，吸引、鼓励国内外各类资本广泛参与广播影视产业发展，不断提高广播影视产业的社会化程度。允许各类所有制机构作为经营主体进入除新闻宣传外的广播电视节目制作业，允许境外有实力有影响的影视制作机构、境内国有电视节目制作单位合资组建由中方控股的节目制作公司。电台、电视台和广电集团（总台）内重组或转制为企业的单位，在确保控股的前提下，可吸收国内社会资本探索进行股份制改造，条件成熟的广播电视节目（包括电视剧）生产营销企业经批准可以上市融资。付费电视的开办以中央、省和省会市、计划单列市广播影视播出机构为主体，允许符合条件的广播影视机构、拥有节目内容资源独占优势的国有机构及其它符合条件的机构参与，组建公司，进行市场化运作。鼓励国内社会资本投资拍摄影片、发行销售国产影片、加入院线或独立组建院线、改建电影院。允许境外制片机构同境内国有电影制片单位合资组建由中方控股的影片制作公司。允许境外公司以合资形式成立影院建设公司或改建电影院，外资比例可达75%。广播电视传输网络公司在广播影视系统拥有优先投资权、保证控股和拥有经营管理的实际控制权的前提下，可吸收国内社会资本。
3、依托高新技术，促进产业升级
广播影视产业的发展必须紧紧依靠科技进步，积极运用高新技术，解放和发展生产力，拓展产业发展空间和服务领域，提升产业竞争力。要以数字化、网络化为重点，全面推进广播影视产业由模拟转到数字的升级换代。一是要全面实现广播电视节目生产制作的数字化；二是要加快有线电视网络的数字化进程，力争在2005年底东部发达地区和中部的地市以上城市以及西部有条件的省会城市、地市实现整体转为数字有线电视的目标，有线数字电视用户数达到3000万户；三是要大力推进数字电影制作和数字影院建设，扩大电影数字制作产业化示范工程项目成果，建立一定规模的具有世界领先水平的数字电影制作基地和数字电影放映院线，积极推进农村和城镇社区的电影数字化放映；四是要积极推动广播电视直播卫星和地面数字电视的开发应用，争取2005年开始提供直播卫星业务，2008年以北京奥运会为契机，大力扩展数字电视移动业务和高清晰度电视业务。
第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页 |
