司法部、商务部关于认真落实内地与香港关于建立
更紧密经贸关系的安排严格执行委托公证人制度的通知
（司发通[2003]128号）
各省、自治区、直辖市司法厅（局）、外经贸委（厅、局）、经贸委（商委、内贸办、财贸办）、商务厅（局），副省级城市司法局、外经贸局、经贸委（商委、内贸办、财贸办）、商务局：
《
内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（以下简称
《安排》）及其附件已签署，并将于2004年1月1日正式实施。为保证
《安排》的顺利实施，现就执行委托公证人制度的有关问题通知如下：
一、重视发挥委托公证人制度在内地与香港间民事活动、经济活动中的法治保障功能。中央政府与香港特区政府之间签署的
《安排》，是“一国两制”在经贸领域的落实和发展，是党中央、国务院从促进内地与香港的经济发展与繁荣的全局出发，审时度势，作出的一项战略部署。
《安排》及其附件明确规定要实行委托公证人制度，标志着此项制度已经成为内地与香港共同认可的司法互助制度。
《安排》附件5《关于“服务提供者”定义及相关规定》第六条第三款规定：“本附件第六条第（一）款第1项和第2项、第（二）款规定的法定声明、自然人身份证明的复印件，以及工业贸易署认为需要由律师作出核实证明的文件资料，应经内地认可的公证人核证”。“内地认可的公证人”即为中国委托公证人（香港）。委托公证人制度，即香港居民回内地处理法律事务所需公证书须由司法部任命的委托公证人出具，并经中国法律服务（香港）有限公司加章转递，才能发往内地使用。实行这一制度，是基于香港和内地之间法律制度不同，办理公证证明所依据的法律、办证程序和效力不同而设置的一项特殊法律制度，核心是为了确保香港发往内地使用的公证文书的真实性、合法性。委托公证人制度实行于1981年，二十多年来，这项制度解决了内地和香港不同社会制度和法律体系下公证文书相互使用的问题，对于规范市场秩序，有效防止商业欺诈，维护两地当事人的合法权益发挥了重要作用。各地、各部门要从维护内地法律尊严，依法促进内地与香港经贸关系健康发展的高度重视并使用好委托公证人制度，依法保障
《安排》的顺利实施。
