公安部关于印发《全国公安交通管理科技工作座谈会纪要》的通知
（公发〔１９９１〕５号）
各省、自治区、直辖市公安厅、局：
现将《全国公安交通管理科技工作座谈会纪要》印发给你们，请根据当地实际情况，研究实施。
１９９１年２月８日
全国公安交通管理科技工作座谈会纪要
经部领导批准，公安部交通管理局于十二月二十四日至二十六日在江苏省南京市召开了全国公安交通管理科技工作座谈会。参加会议的有各省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处主管科技工作的领导和科研所长，共五十七人。部科技司、计算机管理监察司以及江苏省公安厅的负责同志应邀出席了会议。根据第一次全国公安交通管理工作会议确定的方针任务，会议议论了交通管理科技工作今后十年的发展战略、方针、奋斗目标。与会同志认为，这次会议是在我国交通管理事业处在一个新的发展阶段召开的一次重要会议，确定的“依靠科技进步，振兴交通管理”的战略，必将对我国交通管理现代化建设产生重大、深远的影响。代表们还参加了国家“七五”科技攻关项目“南京交通控制系统”开通仪式，参观了南京市交通指挥中心。
一、会议认为，改革开放以来，特别是道路交通管理体制改革以来，在各级政府和公安机关的领导下，在国家科技政策指导下，公安交通管理部门和广大科技人员，在力量薄弱、条件落后、科研起点低的条件下，依靠社会力量，艰苦创业，奋发进取，使交通管理科学技术有了长足的进步。全国大中城市和部分城镇近万个交叉路口实现了交通信号自动控制，北京、天津、上海、广州、武汉等十多个城市采用了线协调控制和区域交通控制，三十多个城市（支队）对车辆、驾驶员信息实行了计算机管理，三百四十多条车辆安全检测线投入使用，十多个城市建立了交通监视系统，无线通讯、交通安全检测、交通安全设施等也得到了一定的发展，对提高管理效能和道路的通行能力，缓解交通阻塞，减少事故，增强交警队伍的快速反应能力，发挥了显著的作用。与此同时，针对我国混合交通的特点，在总结实践经验的基础上，加强了交通管理理论和软科学的研究，在事故规律与预防、预测，混行交通特点，自行车交通规律，交通组织与交通渠化，以及交通管理技术标准、规范等方面，进行了探索，有的已取得了一定的进展。据不完全统计，截至一九九０年，已取得二百多项科研成果，其中获奖四十多项。交通管理科技发展目标、技术政策第一次列入国家科技发展规划－－中长期科技发展纲要。国际科技合作与学术交流逐步开展，部分城市从南斯拉夫、英国、澳大利亚、日本引进了交通控制技术，与日本、联合国开发署、意大利和英国等就中国交通管理人才培训进行了合作，我国已参加国际道路交通安全协会，多次出席国际性学术会议和其他学术活动，借鉴外国的成功经验为我所用，并收到成效。全国交通管理科技队伍在实践中成长、壮大，初步形成了以公安为骨干，社会力量协同合作的科技队伍。目前，除公安部交通管理研究所外，北京、天津、上海、辽宁、黑龙江、广东、四川、江苏、广西、山西十个省、自治区、直辖市和广州、深圳、武汉、重庆、哈尔滨、长春、济南、杭州、沈阳、大连、抚顺、西安、南昌十三个市先后设立了科技管理机构和科研所（室），拥有科技人员四千八百多人，其中有高级职称的五十多人，中级职称的一千二百多人。十年来的发展充分说明，增强现代化意识是交通管理科技事业发展的前提，领导重视是科技事业发展的关键，认真贯彻执行国家科技政策是科技事业发展的保证，建立和培养一支思想过硬，技术过硬的科技队伍是交通管理科技事业发展的重要基础，必须坚持和发扬。
二、会议认为，我国国民经济建设开始执行十年发展规划和“八五”计划。今后的十年，是我国社会主义建设最关键的时期，交通运输将有一个较大的发展。据预测，车辆将以１２％－１５％的年增长速度增加，道路基础设施与车辆、流量增长的矛盾会愈加尖锐，交通管理面临的形势十分严峻，任务更加艰巨。因此，加强科学交通管理，最大限度提高现有道路通行能力，既要运输发展的需要，也是交通管理现代化的需要。实践充分说明，交通管理必须依靠科技进步，科学技术必须为交通管理服务。各级交通管理部门的领导和科技工作者要充分认识科学技术在交通管理现代化中的重要地位，向科技要警力、要效益，立足当前，着眼未来，增强紧迫感和使命感，实现第一次全国公安交通管理工作会议和国家中长期科技发展纲要确定的任务，到本世纪末，大幅度减少交通伤亡事故，交通事故万车死亡人数每五年递减８％－１０％，干线公路机动车平均速度提高１０％，逐步实现交通管理科学化，法规标准系列化，教育培训正规化，装备设施现代化。到二０００年，交通管理科技工作的奋斗目标是：
