国家旅游局、建设部关于
解决我国旅游点厕所问题实施意见的通知
（１９９４年７月２６日）
经过改革开放十五年来的建设，我国旅游业和风景区事业得到迅速发展，旅游业已具备相当规模，旅游交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐环境明显改善，创汇创收能力不断提高。但旅游厕所“脏乱差”的状况，一直改观不大，现已成为海外旅游者投诉最多、涉及地区最广的一个问题，严重影响了我国旅游业的声誉。１９９２年上半年，国家旅游局在北京、上海、西安、桂林、苏州、广州、南京、杭州、无锡、武汉、重庆等十一个主要旅游城市向海外旅游者发放《服务质量征求意见表》，关于游览点及其厕所卫生一项，最高得分仅４３．２８分（６０分及格），最低只有１０．８分，平均得分２０．５５分。有的外国旅游者尖刻地写道：“你们只讲究‘进口’（指餐饮），不讲究‘出口’（指厕所）卫生！”“到本世纪末，你们中国可能非常强盛，但倘若洗手间还不能改观，那么依然不会受到世人的尊重。”许多女性旅游者为了避免在行车途中和风景点上厕所，采取不吃早饭或不喝水等消极办法。旅游点厕所“脏乱差”，已严重影响我国的声誉和中华民族的文明形象。
国家旅游局和建设部在认真总结经验教训的基础上，再一次研究了解决我国旅游点厕所问题，为切实改善我国旅游点厕所的环境卫生状况，提高服务质量，提出如下实施意见：
一、切实提高各级领导对解决旅游点厕所问题的认识。解决旅游点厕所“脏乱差”的问题，既是改善我国旅游形象，促进我国旅游业发展的需要，也是改善我国文明形象的大事。除了旅游系统和城建系统要重视抓以外，请各级政府和有关单位主动抓好这一工作。只要在各级政府统一安排下，各有关方面搞好协调配合，就有可能在较短时间内解决这个问题。
二、解决好旅游点厕所问题，应该区别轻重缓急，有计划地加快进行。今后三年内应集中力量，解决好以下地点的厕所问题：（１）重点旅游景区内的厕所；（２）年接待海外旅游者１０００人以上的游览点上的厕所；（３）主要旅游线路区间上的布点厕所。旅游景区和游览点上的厕所，采取改建和新建相结合的办法；旅游线路区间上的布点厕所，以新建为主，应尽量依托加油站或旅游定点接待单位（休息点、购物点、餐饮点）设置。
三、旅游点厕所必须是水冲厕所，并符合以下基本标准：（１）修建位置适当，进出口处设有明显标志（包括中、英文字样和图像）。（２）男女厕分设，厕位间均有隔板和门扇，厕所内设手纸架。（３）厕所总数与游客流量基本协调。新建一般可按以下要求建设：男女厕位各３个（含座位１个，蹲位２个），男厕附设小便器３个，男女厕各设洗手盆１个，梳妆镜１个；（４）通风、照明、上下水及排污系统畅通。其建造标准大体参照二星级饭店公共洗手间设计。
