实践证明，增强企业的活力，提高企业的效益，必须把改革、改组、改造同加强企业管理有机结合起来，通过科学的管理保证和巩固企业改革、结构优化、技术进步的成果，促进生产力的发展。任何时候忽视管理、放松管理都将导致经济效益下降甚至亏损，影响和阻碍生产力的发展。科学的管理出效益，科学的管理也是生产力。
（２）实现“管理科学”是提高经济增长质量和效益、建立现代企业制度的迫切要求和战略任务。
从整体上讲，随着改革开放的不断推进，企业面貌发生了很大变化，企业对市场的适应能力和竞争能力明显增强。但也要看到不少企业在国内外市场激烈竞争面前显得不太适应。一些企业观念落后、管理不严、职工素质亟待提高；一些企业领导体制权责不清、决策水平低、缺乏监督和自我约束机制；一些企业组织结构不合理、技术落后、产品不适销、资产负债率高、资金周转不灵，陷于困境。改变这种状况的根本出路在于深化改革、强化管理。向管理要效益、求发展，既是企业现实的途径，也是企业永恒的主题。当前乃至整个“九五”期间，企业向管理要效益的潜力很大，务必在深化改革中加强管理，开创企业管理工作新局面。
“九五”是我国改革开放和社会主义现代化建设的重要历史时期。党的十四届五中全会提出了“九五”时期和２０１０年国民经济和社会发展的主要奋斗目标，实现这个奋斗目标，关键是实行经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；经济增长方式从粗放型向集约型转变。建立现代企业制度是企业改革的方向，改进和加强企业管理，是实现经济增长方式从粗放型向集约型转变的重要内容，是建立现代企业制度的一项基本要求。必须从深化企业改革、建立社会主义市场经济体制这个大局，从实现国民经济和社会发展的奋斗目标这个战略高度重视和加强企业管理，从管理思想、管理组织、管理人才、管理方法、管理手段等方面进行改革创新，积极推进企业管理现代化，逐步建立起适应社会主义市场经济和现代企业制度要求、具有中国特色的科学的管理体系。
二、“九五”企业管理的指导思想、方针和目标
（３）改进和加强企业管理的指导思想和方针。
总的指导思想是：根据党的十四届五中会会《建议》和“两个根本性转变”的要求，把改进和加强企业管理贯穿于改革、改组、改造的始终，管理创新与制度创新、技术创新并举，在实践中积极探索和丰富“管理科学”的内涵，建立起与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的科学的管理体系，实现经营机制转换，增强企业市场竞争能力，提高经济效益。
总的方针是：“市场导向，管改结合，以人为本，集约增效”。要坚持以市场为导向的原则，把管理同改革紧密结合起来，实行以人为中心的管理，提高企业经济增长的质量和效益。
（４）“九五”企业管理的目标要求。
从目前情况看，企业的组织形式、技术水平、管理水平千差万别，在管理上要实行分类指导。“九五”企业管理的目标要求是：
大多数国有大中型骨干企业，根据在本世纪末初步建立现代企业制度的要求，建立起制度健全、高效运行的科学的管理体系，实现经营机制转换；
大型企业和企业集团要以资本为纽带，规范母子公司体制，建立起科学的领导体制和管理制度，形成结构优化、技术创新、规模经营的运行机制；
适应加快国有小企业改革改组步伐的要求，规范小企业改组、联合、兼并、股份合作制、租赁、承包经营和出售等方式，建立健全与市场经济相适应的企业内部各项管理制度，通过科学管理进一步增强小企业的活力。“九五”期间，所有企业都要在探索建立与社会主义市场经济相适应的科学的管理体系上下功夫。积极推进管理创新，产品质量、技术装备、管理水平和主要技术经济指标要有一个大幅度提高。有一批国有大中型骨干企业主要产品质量、技术装备、管理水平接近或达到当代国际先进水平，具有国际竞争的实力。创一批世界和全国名牌产品、名牌企业。经营管理差、亏损严重的企业，实行兼并、承包、租赁、拍卖或破产。
“九五”的企业管理，最终要看是否适应“两个根本性转变”、是否适应国内外市场激烈竞争、产品质量和经济效益是否提高、自我发展能力是否增强。
