*注：本篇法规已被：住房和城乡建设部公告第894号――住房和城乡建设部规范性文件清理结果目录（发布日期：2011年1月19日，实施日期：2011年1月19日）宣布失效或废止建设部关于房地产企业建立现代企业制度试点指导意见
（建法[1996]38号 １９９６年１月１７日）
前言
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委，试点企业所在城市建委，各试点企业：
根据国务院关于开展现代企业制度试点工作的部署和要求，结合房地产业的实际情况，建设部确定了一批房地产企业进行建立现代企业制度试点。为了顺利推进试点工作，现根据党的十四届三中全会的《决定》和国务院建立现代企业制度试点工作会议的精神以及《
公司法》等法规，结合房地产业的特点，提出如下指导意见。
一、试点的目的
通过二年左右的努力，把试点企业改建为产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业，成为面向国际、国内两个市场的法人实体和合格的市场竞争主体，为房地产行业的企业改革提供有益的经验。
通过试点要达到以下目的：
１．寻求公有制与市场经济相结合的有效途径，转换企业经营机制，提高经济效益，进一步解放和发展生产力。
２．转变政府职能，探索政企职责分开的路子，政府不直接干预企业的生产经营活动，企业彻底摆脱政府行政机构附属物的地位，真正进入市场自主经营。
３．理顺产权关系，逐步建立国有资产管理体系，确立企业法人财产权，使企业真正成为独立享有民事权利、承担民事责任的法人，实现民事权利能力和行为能力的统一，切实做到自负盈亏，自我发展。
４．完善企业内部领导体制和组织管理制度，向规范化、科学化的方向迈进，形成企业内部权责分明、团结合作、互相制约的机制。
二、试点的原则
１．发挥国有经济在房地产业的主导作用，确保国有资产（资本）保值增值。
２．出资者所有权（股权）与企业法人财产权相分离，保障出资者、债权人和企业的合法权益。
３．贯彻执行《
公司法》重在企业组织制度创新和规范化运作。
