3．公司治理健全，风险管控能力强，监管评级二级（含二级）以上；
4．银监会规定的其他审慎性条件。
（三）农村商业银行设立地（市）分行、跨省设立异地支行，其规划由法人机构所在地银监局初审后，报银监会审批。农村商业银行跨省设立异地支行，由银监局根据《实施办法》和银监会核准的规划予以审批。农村商业银行省内设立异地支行，由银监局按照审慎监管要求和机构合理布局审查、核准，事后报告银监会。
农村商业银行设立地（市）分行，其筹建申请由法人机构提交，拟设分行所在地银监局受理并初审，银监会审查并决定，银监会自收到完整申请材料之日起4个月内做出批准或者不批准的书面决定；开业申请由法人机构提交，拟设分行所在地银监分局或所在城市银监局受理并初审，银监局审查并决定，银监局自收到完整材料受理之日起2个月内做出核准或者不予核准的书面决定，决定文件应抄报银监会和法人机构所在地银监局。
（四）农村商业银行地（市）分行在地（市）吸收的存款应主要用于辖内县域涉农贷款及小企业贷款。
（五）农村合作银行在改制为农村商业银行之前不再批准设立异地支行。
四、关于地（市）村镇银行主发起人条件
（一）在西部（省会城市除外）和中部老、少、边、穷地区以地（市）为单位组建总分行制的村镇银行，其主发起人除满足县（市）村镇银行主发起人要求外，还应满足下列条件：
1．在省内发起设立的，其资产规模不低于200亿元、注册资本不少于5亿元、监管评级三级（含三级）以上；
2．在所辖县（市）较多的地市或跨省设立的，其资产规模不低于500亿元、注册资本不少于10亿元、监管评级三级（含三级）以上。
（二）拟设地点在西部地区的，由银监局决定；拟设地点在中部地区的，由银监局报送银监会审定。
（三）地（市）村镇银行设立须经筹建和开业两个阶段，其筹建申请，由银监局受理并初审，银监会审查并决定；开业申请，由银监分局或所在城市银监局受理并初审，银监局审查并决定。地（市）村镇银行行政许可事项的受理、审查、决定程序及许可时限等要求，比照农村商业银行跨省设立分行的相关规定执行。
五、关于地（市）市辖区农村商业银行的冠名方式
