有线电视网络采用加解扰技术的暂行规定
（１９９４年７月２２日 广播电影电视）
一、在我国有线电视网络采用加解扰技术进行电视节目服务，必须遵循广播电影电视部第２、５、１２号令的规定进行经营和管理。该项服务由广播电影电视部已批准的有线电视台开办，并必须向省级以上的广播电视行政主管部门申报批准。
二、我国采用加解扰技术进行电视节目服务的管理体制为两级加扰管理体制。一级加扰用于中央、省、自治区和直辖市通过卫星、微波、光纤等传输的加扰电视节目；二级加扰用于经授权接收后的中央和省级加扰电视节目或用于各地有线电视台自办的加扰电视节目。经授权接收的中央和省级电视节目可以解扰后采用不同于原加扰方式进行加扰，也可以不解扰只更换管理控制信息，向本有线电视网络用户传送。
三、现阶段适用于一级加扰的技术方式有：采用数字压缩技术的全数字加扰方式；对模拟电视信号进行数字处理加扰的方式，例如行切割、行搅乱（行转移）。一级加扰必须采用计算机系统进行寻址，对解扰信息进行管理。
现阶段适用于二级加扰的技术方式有：对模拟电视信号进行数字处理加扰的方式，例如行切割、行搅乱（行转移）；对模拟电视信号进行模拟处理的加扰方式，包括基带处理和射频处理方式，例如同步抑制、同步位移、视频倒相、视频载波倒相等。
四、二级加扰万户以上的有线电视网络加解扰系统，应具有计算机寻址和授权解扰信息管理功能。万户以下的小型有线电视系统允许选用简单加扰方式。
五、采用加解扰技术进行电视节目服务的单位，可以因地制宜选用加解扰系统，对图像和伴音的加扰深度可以从无法视听到略可辨认的范围选择。在同一个网络内，只能采用一种加扰系统，并能满足同时对多个电视频道的电视信号进行加扰传送的要求。
三、四、五条可参照附件《有线电视网络选用加解扰技术的意见》执行。
六、在有线电视网络中采用的加解扰系统应符合“有线电视加解扰系统通用技术要求”，使用的加解扰设备应具有《入网认定证书》，未经入网认定的产品不得使用。
七、现阶段加解扰系统原则上不设专用数据线传送解扰信息，以节省频率资源。需设专用数据线的单位，必须报广播电影电视部科技司批准。
