（六）积极稳妥地推进税费改革，规范政府收入分配。实行税费改革，对于规范收入分配，完善财政体制，减轻企业、农民、社会负担，推进依法行政，从源头上、制度上治理腐败，增强政府的宏观调控能力具有重大意义。2001年要加快全国农村税费改革的步伐。有条件的省份，要在全省范围内全面推开，其它省份要扩大试点范围，为全面推行创造条件。要用好中央财政转移支付资金，省级财政也要挤出资金增加对农村税费改革的转移支付。在农村税费改革中，要确保农村义务教育的办学经费和健康发展。要加强对转移支付资金的监督和管理，保证上级财政转移支付资金专款专用，落实到基层，并要积极推进精简机构和人员等配套改革。要抓紧做好车辆购置税的征管工作并择机出台燃油税，继续清理涉及交通和车辆的乱收费，落实已取消的收费项目，继续清理取消不合理、不合法的行政事业性收费和政府性基金，切实减轻社会各方面的负担。同时，还要积极做好收费多，群众反映强烈的一些部门税费改革的准备工作。
（七）严格依法理财，强化财政监督，规范财经秩序。这是整顿和规范市场经济秩序的重要方面，也是加强财政法制建设的重要内容。一是要进一步完善财政监督体系，健全财政监督机制。从原来注重对企业微观事项的管理，转向对收入征收机关、预算执行部门、金融机构、中介机构等的监督，逐步健全企业财务监督社会化体系；加强预算资金使用的监督，形成包括财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门在内的相互制约、相互补充的预算执行监督体系。二是要切实贯彻《
会计法》，完善会计制度，加强会计基础工作，提高会计信息质量，严厉打击假凭证、假账册、假审计等违法行为。要在总结和扩大会计委派制试点的基础上，加强全社会的会计监督。三是要建立财政资金的追踪问效和反馈机制。四是要加强对金融机构，特别是地方金融机构的财务监管工作，切实防范和化解金融风险。五是要进一步加强财政内部监督。六是要继续清理整顿经济鉴证类中介机构，建立起与社会主义市场经济体制相适应的经济鉴证类中介机构管理体制和高效的运行机制。
各位代表：今年的财政预算任务十分繁重和艰巨。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持党的基本路线，深入落实“三个代表”的重要思想，认清形势，明确任务，坚定信心，把握重点，狠抓落实，乘势前进，全面完成今年的预算任务。
附件二：
第九届全国人民代表大会财政经济委员会关于2000年
中央和地方预算执行情况及2001年中央和地方预算草案的审查报告
（2001年3月12日第九届全国人民代表大会第四次会议主席团第二次会议通过）
全国人大财政经济委员会副主任委员 郭振乾
第九届全国人民代表大会第四次会议主席团：
第九届全国人民代表大会第四次会议听取了财政部部长项怀诚受国务院委托所作的《关于2000年中央和地方预算执行情况及2001年中央和地方预算草案的报告》，各代表团对预算草案和报告进行了审查。全国人民代表大会财政经济委员会根据各代表团和各专门委员会的意见，对预算草案和报告进行了审查。现将审查结果报告如下。
一、国务院提出的2000年预算执行数，全国财政收入13380亿元，比预算增加1042亿元，超过8.4%；全国财政支出15879亿元，比预算增加743亿元，超过4.9%；收支相抵，支出大于收入2499亿元。中央财政收入完成7584亿元，比预算增加680亿元，超过9.8%；中央财政支出10182亿元，比调整预算增加480亿元，超过4.9%。中央财政赤字2598亿元，比调整预算减少200亿元，地方财政结余99亿元。中央财政共发行国债4680亿元，其中中央代地方发行500亿元，中央财政债务收入4180亿元。
