去年财政收入超过预算主要体现在地方。按照当时财政包干体制的规定，地方财政在完成包干上缴任务以后，可以用增加的收入相应安排支出。因此，在预算超收较多的情况下，地方财政相应增加了经济建设和各项事业发展支出。这一年，企业挖潜改造支出比预算超过167.9亿元；支援农业生产支出比预算超过23.83亿元；文教、科学、卫生事业费比预算超过105.47亿元。此外，行政事业单位职工调整工资超过规定标准，使行政事业费和列在其他支出中的其他部门事业费支出超支较多，也是去年预算超支的原因之一。
1993年预算执行中的突出问题主要是三个方面：一是在全国财政收支大幅度增长的情况下，中央财政收支没有完成预算，中央财政的困难局面进一步加剧。地方财政全国算总帐是结余的，但地区之间不平衡，多数地区收支平衡或者略有结余，有的地区则出现赤字，需要引起重视，并采取措施，防止今后出现类似问题。二是在各项改革不断深入，绝大部分商品价格已由市场形成的情况下，国家财政负担的价格补贴和企业亏损补贴仍有700多亿元，财政包袱沉重的状况没有大的改变。对此，我们将加强检查监督，摸清亏损原因，对症采取措施，逐步减少和压缩各类补贴。三是财政支出安排还有不尽合理之处，有些支出突破预算较多。一方面，由于固定资产投资规模过大，经济增长超过计划较多，地方基本建设投资、更新改造支出等经济建设支出较大幅度地超过了预算数额。与此同时，仍有一些地方不能正常发放职工工资。所有这些，除了财政管理工作方面的原因外，主要是原有财政管理体制和管理制度的弊端在预算执行中的反映。为此，我们将抓住深化财税改革的有利时机，着力转换机制，规范管理，改进工作，尽快改善国家财政状况。
全国人民代表大会财政经济委员会关于1993年国家决算的审查报告
全国人大财经委员会根据常委会委员们的讨论意见，对财政部部长刘仲藜在第八届全国人大常委会第八次会议上所作的《关于1993年国家决算的报告》和《1993年国家决算（草案）》进行了审查，现将审查意见报告如下：
国务院提出的1993年国家决算，财政总收入为5088.17亿元（包括债务收入），完成批准预算的112.5％；财政总支出为5287.42亿元（包括债务支出），完成批准预算的111.8％；收支相抵，赤字为199.25亿元，比批准的预算赤字减少5.75亿元。其中，中央财政赤字204.77亿元，地方财政结余5.52亿元。
财政部长向本次会议报告的国家决算数，与向第八届全国人民代表大会第二次会议报告的预计执行数比较，财政总收入减少26.65亿元，财政总支出减少32.4亿元，财政赤字减少5.75亿元。总的来看，收支数字变动不大，赤字有所减少。
