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中国气象局关于印发现代气候业务发展指导意见的通知

  根据现代气候业务布局和分工建立科学合理的气候会商和指导业务流程,加强上下级业务单位的指导与反馈,提高气候业务产品一致性。
  完善气候业务会商制度,制定年度会商方案。国家级负责全国气候业务会商的组织,区域(流域)、省级负责本区域范围内的气候业务会商。重点发挥国家级业务单位在会商中的牵头和带动作用,强化区域(流域)和省级的参与,突出会商的互动性。提高气候业务会商尤其是预测会商的科技含量,明确会商主题,突出重点,提高业务会商的敏感性和主动性,及时开展各类滚动会商和补充会商。建立和农业、水文、海洋、林业等部门的联合会商制度。
  建立会商效果评估机制,对重要会商的材料准备、发言效果和总结等进行效果互评,不断提高会商质量,同时提高气候业务人员综合能力。
  制定气候业务产品的发布和上报流程。结合服务需求,规范气候业务产品制作发布时间,切实体现上级气候业务单位的指导作用。上级气候业务单位下发气候监测、预测和评价指导产品,下级气候业务单位结合本地气候特点和服务需求,制作本地气候业务产品,对上级产品的订正意见进行反馈,并按时上传本地气候业务产品。逐步形成上级指导有效、下级反馈订正及时的业务流程。编制《气候监测业务技术规范》、《气候预测业务技术规范》、《气候评价业务技术规范》和《气候可行性论证技术规范》等气候业务技术指南。
  3.气候业务技术总结制度
  完善各类气候业务的技术总结制度,规范技术总结形式,保证技术总结的及时性和针对性。国家级每年组织开展全国性气候业务技术交流研讨,着重针对年度重大气候事件的特征、影响和成因以及预测效果进行总结分析,促使科研成果快速应用于业务,提高类似事件的预测准确率。编制《年度气候预测评论》、《年度气候影响评价》、《气候系统监测诊断年报》和《年度极端天气气候特征分析和诊断归因技术总结》等材料供全国各级气候业务部门交流使用。
  六、保障措施
  (一)加强气候业务人才队伍建设
  1.提高现代气候业务人才队伍总量和质量
  依据现代气候业务发展对人才的需求和不同岗位对专业素质的要求,明确气候业务岗位设置,充分利用好现有人才资源,加大技术骨干的重点培养,适当扩大气候业务队伍;不断优化人才资源配置方式,建立合理的业务人员选拔、考评、奖惩和晋级机制,加大在岗培训力度,在全国组建若干气候业务创新团队,在实践中提高队伍素质。通过“千人计划”和“双百计划”平台,面向海内外公开选聘一批掌握核心技术的领军人才,以更加开放的姿态和科学合理的用人机制吸引更多的优秀人才。
  2.完善气候业务首席/领班制度
  完善气候业务首席/领班制度。首席对业务总体把关,承担业务服务相关的技术指导和技术总结,负责接待媒体的相关采访,主持业务会商等工作;领班组织业务产品、决策服务材料的制作和发布并组织相关的业务会商。明确岗位职责,对各岗位业务人员进行全面考核。
  (二)加强气候业务科技创新和成果转化
  1.大力实施《气候研究计划》
  依据《气候研究计划》,加强异常气候可预测性、我国气候预测主导和敏感因子识别、新一代气候预测模式等关键技术的研发。开展第三次青藏高原大气科学试验和南海季风科学试验等重大科学试验研究。吸纳国内外成熟的先进技术,联合高等院校和科研院所,重点突破全球气候系统模式和区域气候模式的关键技术,加快气候及气候变化评估技术的研究。
  2.加强中国气象局气候研究开放实验室建设
  推进气候研究开放实验室的实体化建设,发挥气候研究开放实验室的平台作用,联合高等院校和科研院所,吸纳国内外优秀人才,组织气候业务关键技术的研发与攻关,促进气候业务能力快速提高。建立预测技术的中试基地,为科研成果,尤其是预测模式和预测技术成果的效果检验、性能诊断和业务试用提供数据环境、检验标准和诊断工具,建立科研成果中试的技术基础和业务应用技术的孵化基地。
  (三)加强业务标准建设,完善业务规章和考核制度
  建立健全气候业务管理规定和技术规范,制定气候业务的各种行业和国家标准。建立和完善气候监测、预测、评价、气候资源开发、气候可行性论证等各种业务规章制度,科学划分和完善现代气候业务岗位,明确岗位职责。加强气候业务考核,制定客观、合理、定量的考核标准。
  (四)加大对现代气候业务的投入
  建立和完善现代气候业务和气候研究开放实验室稳定的投入机制,加大对气候预测模式、气候预测方法、气候区划和气象灾害风险管理、气候可行性论证等重点和关键业务的投入力度,在重大工程、重大业务科研项目中优先考虑;加强计算能力的建设和计算资源的科学管理,保障气候模式的研发与运行。
  (五)加大开放合作力度


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