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司法部关于司法行政机关积极参加农村社会治安综合治理的意见

  三、继续推广章丘经验,广泛开展依法治村活动
  山东省章丘依法治村的经验,是新时期加强我国农村社会主义民主与法制建设的创举,它对于提高农民的法制观念,加强农村的社会治安综合治理有着积极的作用。各地要在党委、政府的领导和人大的监督下,主动与有关部门配合,在抓好试点的基础上,积极在面上推广,力争于1995年底前实现在全国56000多个乡镇、100多万个村级组织,全面实行依法治理。要按照“谁主管谁负责”的原则,把农村各项工作纳入法制轨道。
  要紧密结合当地实际,坚持以经济建设为中心,以稳定社会为主要内容,有针对性地开展专项治理,做到什么问题突出,就重点治理什么问题,并且在“治”上下功夫,以求收到实效。
  要认真总结和推广一批乡村和行业依法治理的先进典型,不断丰富依法治理的做法与经验,推动依法治村活动的深入发展。
  四、深入进行法制宣传教育,增强农民的法制观念
  各地要把有关社会治安综合治理的决定、法律、法规作为今年农村法制宣传教育工作的重要内容来抓。
  要在农村广泛宣传这次全国农村社会治安综合治理会议的重要意义,使广大农民知晓党和国家是十分关注农村社会治安问题的,知晓开展这一治理,是维护农民切身合法权益,保持社会稳定,促进改革开放和经济发展的重大措施,从而积极配合这一治理,促进治理工作的深入开展。
  要针对当前在一些农村地区出现的各种恶势力猖獗,哄抢国家资财屡禁不止、村民纠纷械斗接连不断,流氓、抢劫、强奸、赌博、吸毒、贩运毒品、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动增多的情况,在治安问题突出的地区,加强有关法律、法规、决定的宣传,形成预防和打击违法犯罪活动的强大社会舆论,震慑犯罪分子,教育人民群众。
  各法制宣传报刊要制定计划,周密安排,拿出一定的版面,加大农村社会治安综合治理宣传的力度和深度。在宣传中注意不要暴露工作部署,不公布抓人、死刑数字。
  五、做好法律服务工作,为稳定经济秩序、社会秩序和预防经济犯罪服务
  律师、公证和基层法律服务要通过深化改革,强化服务手段,拓展服务领域,提高服务质量,更加自觉地为农村社会治安综合治理服务。
  律师要坚持把社会效益放在工作的首位。要积极参加刑事辩护活动,严格依法办案,提高辩护水平;要积极开展代理和非诉讼代理,维护国家利益和集体、公民的合法权益,维护法律的正确实施。
  公证工作要针对不前农村经济活动中存在的问题,积极开展公证业务,在预防经济纠纷,制止违法行为,维护正常的经济秩序方面发挥更大的作用;要针对农村中婚姻、赡养、生育和房产、合同等方面纠纷增多的情况,深入调查,认真办证,确保质量,以预防纠纷,减少诉讼,减少民事纠纷的发生,促进安定团结。


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