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公安部关于印发《违反公安行政管理行为的名称及其适用意见》的通知

  《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第40条是对《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第29条第1款的细化,援引法律依据时,应当同时适用。如果对非法入境、出境的外国人适用限期出境或者驱逐出境的,法律依据还应当适用《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第30条
  411、协助外国人非法入境、出境(《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第29条第1款和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第40条、第49条
  对违法行为人是外国人的,法律依据还可以适用《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第16条、第26条
  412、非法居留、停留(《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第27条、第29条第1款、第30条和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第16条、第19条、第20条和第42条第1款)
  对持标有D、Z、X、J-1字签证的外国人,非法居留的,法律依据适用《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第27条、第29条第1款和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第16条、第20条及第42条第1款。对免签入境的外国人非法居留的,法律依据适用《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第27条、第29条第1款和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第19条、第20条及第42条第1款。对外国人的其他非法居留、停留行为,法律依据适用《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第27条、第29条第1款和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第20条和第42条第1款。对非法居留的外国人适用限期出境或者驱逐出境处罚的,法律依据除适用上述条款外,还应当适用《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第30条
  413、造成外国人非法居留、停留(《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第29条第1款和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第42条第1款、第49条
  对违法行为人是外国人的,法律依据还可以适用《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第16条、第26条
  414、擅自前往不对外国人开放地区、场所(《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第16条、第26条、第29条第1款、第30条和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第34条、第36条、第37条和第46条
  对外国人未经批准前往不对外国人开放地区旅行的,法律依据适用《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第16条、第26条、第29条第1款和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第34条、第36条和第46条;对外国人未经允许进入不对外开放的场所的,法律依据适用《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第16条、第26条、第29条第1款和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第37条和第46条。对擅自前往不对外国人开放地区、场所的外国人适用限期出境或者驱逐出境处罚的,法律依据除适用上述条款外,还应当适用《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第30条
  415、为擅自前往不对外国人开放地区旅行的外国人提供方便(《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第29条第1款以及《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第46条和第49条
  对违法行为人是外国人的,法律依据还可以适用《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第16条、第26条
  416、(外国人)伪造、变造、冒用、转让入境、出境证件(《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第16条、第26条、第29条第1款、第30条和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第47条
  417、入境外国交通工具的负责人、代理人不履行法定义务(《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第11条和第41条
  对违法主体是外国人的,还可以适用《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第16条、第26条
  根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》作为行政法规,在上位法没有规定的情况下,无权设定拘留处罚。因此,对“入境外国交通工具的负责人、代理人不履行法定义务”的,不能适用拘留处罚。
  418、未按规定办理居留证件变更、迁移登记(《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第16条、第26条和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第21条、第22条和第42条第2款)
  419、拒不执行迁移决定(《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第16条、第26条和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第23条和第42条第3款)
  420、未按要求缴验居留证件(《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第16条、第26条和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第24条和第43条
  421、不随身携带护照、居留证件(《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第16条、第26条和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第25条和第43条
  422、拒绝查验出入境、居留证件(《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第16条、第26条和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第25条和第43条
  423、非法工作(《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第16条、第26条和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第44条第1款)
  424、非法雇用外国人(《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第44条第2款)
  对外国人实施《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第44条第2款行为的,法律依据还可以适用《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第16条、第26条
  425、对非法就业、非法雇用外国人提供方便(《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第44条第2款和第49条
  426、违反外国人住宿登记规定(《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第17条和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第29条、第30条、第31条、第32条、第33条和第45条
  适用《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第32条关于长期在中国居留的外国人离开自己的住所临时在其他地方住宿,应按规定申报住宿登记的规定时,还应当同时适用《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第29条、第30条、第31条
  427、(外国人)买卖签证、证件(《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第12条、第16条、第26条、第29条第1款、第30条和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第47条
  (四十四)《中华人民共和国出境入境边防检查条例》(行政法规  1995年9月1日起施行)
  428、未持证件出境、入境(第32条第1项)


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