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公安部关于印发《违反公安行政管理行为的名称及其适用意见》的通知

  66、诽谤(第42条第2项)
  67、诬告陷害(第42条第3项)
  68、威胁、侮辱、殴打、打击报复证人及其近亲属(第42条第4项)
  69、发送信息干扰正常生活(第42条第5项)
  70、侵犯隐私(第42条第6项)
  《保安服务管理条例》第45条第1款第6项与《中华人民共和国治安管理处罚法》第42条第6项竞合。对保安员侵犯个人隐私的,违法行为名称表述为“侵犯隐私”。 如果其行为依法应当予以治安管理处罚,无需吊销保安员证的,法律依据适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第42条第6项。如果其行为情节严重,依法应当吊销保安员证,并应当依法予以治安管理处罚的,法律依据适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第42条第6项和《保安服务管理条例》第45条第1款第6项。如果其行为情节轻微,不构成违反治安管理行为,仅应当予以训诫的,法律依据适用《保安服务管理条例》第45条第1款第6项。
  71、殴打他人(第43条第1款)
  《保安服务管理条例》第45条第1款第1项与《中华人民共和国治安管理处罚法》第43条第1款竞合。对保安员殴打他人的,违法行为名称表述为“殴打他人”。 如果其行为依法应当予以治安管理处罚,无需吊销保安员证的,法律依据适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第43条第1款。如果其行为情节严重,依法应当吊销保安员证,并应当依法予以治安管理处罚的,法律依据适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第43条第1款和《保安服务管理条例》第45条第1款第1项,有法定加重情节的,法律依据适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第43条第2款和《保安服务管理条例》第45条第1款第1项。如果其行为情节轻微,不构成违反治安管理行为,仅应当予以训诫的,法律依据适用《保安服务管理条例》第45条第1款第1项。
  《中华人民共和国劳动法》第96条第2项与《中华人民共和国治安管理处罚法》第43条第1款竞合。对用人单位体罚、殴打劳动者的,违法行为名称表述为“殴打他人”,法律依据适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第43条第1款。
  72、故意伤害(第43条第1款)
  73、猥亵(第44条)
  74、在公共场所故意裸露身体(第44条)
  75、虐待(第45条第1项)
  76、遗弃(第45条第2项)
  77、强迫交易(第46条)
  78、煽动民族仇恨、民族歧视(第47条)
  79、刊载民族歧视、侮辱内容(第47条)
  80、冒领、隐匿、毁弃、私自开拆、非法检查他人邮件(第48条)
  81、盗窃(第49条)
  82、诈骗(第49条)
  83、哄抢(第49条)
  84、抢夺(第49条)
  85、敲诈勒索(第49条)
  86、故意损毁财物(第49条)
  87、拒不执行紧急状态下的决定、命令(第50条第1款第1项)
  88、阻碍执行职务(第50条第1款第2项)
  《保安服务管理条例》第45条第1款第3项与《中华人民共和国治安管理处罚法》第50条第1款第2项竞合。对保安员阻碍依法执行公务,尚不够刑事处罚的,违法行为名称表述为“阻碍执行职务”。 如果其行为依法应当予以治安管理处罚,无需吊销保安员证的,法律依据适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第50条第1款第2项。如果其行为情节严重,依法应当吊销保安员证,并应当依法予以治安管理处罚的,法律依据适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第50条第1款第2项和《保安服务管理条例》第45条第1款第3项。如果其行为情节轻微,不构成违反治安管理行为,仅应当予以训诫的,法律依据适用《保安服务管理条例》第45条第1款第3项。
  阻碍公安机关消防机构的工作人员依法执行职务,尚不够刑事处罚的,违法行为名称表述为“阻碍执行职务”,法律依据适用《中华人民共和国消防法》第62条第5项和《中华人民共和国治安管理处罚法》第50条第1款第2项。
  89、阻碍特种车辆通行(第50条第1款第3项)
  对阻碍消防车、消防艇执行任务的,违法行为名称表述为“阻碍特种车辆通行(消防车、消防艇)”,法律依据适用《中华人民共和国消防法》第62条第4项和《中华人民共和国治安管理处罚法》第50条第1款第3项。
  90、冲闯警戒带、警戒区(第50条第1款第4项)
  91、招摇撞骗(第51条第1款)
  92、伪造、变造、买卖公文、证件、证明文件、印章(第52条第1项)
  93、买卖、使用伪造、变造的公文、证件、证明文件(第52条第2项)
  94、伪造、变造、倒卖有价票证、凭证(第52条第3项)
  95、伪造、变造船舶户牌(第52条第4项)
  96、买卖、使用伪造、变造的船舶户牌(第52条第4项)
  97、涂改船舶发动机号码(第52条第4项)
  98、驾船擅自进入、停靠国家管制的水域、岛屿(第53条)
  《沿海船舶边防治安管理规定》第28条第1项与《中华人民共和国治安管理处罚法》第53条竞合。对沿海船舶非法进入国家禁止或者限制进入的海域或者岛屿的,违法行为名称表述为“驾船擅自进入国家管制的水域、岛屿”,法律依据适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第53条
  99、非法以社团名义活动(第54条第1款第1项)
  100、以被撤销登记的社团名义活动(第54条第1款第2项)
  101、未获公安许可擅自经营 (第54条第1款第3 项)
  《中华人民共和国治安管理处罚法》第54条第1款第3项、第2款和《旅馆业治安管理办法》第15条竞合。对未经公安机关许可开办旅馆的,违法行为名称表述为“未获公安许可擅自经营(旅馆)”,法律依据适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第54条第1款第3项、第2款和《旅馆业治安管理办法》第4条
  《保安服务管理条例》第41条与《中华人民共和国治安管理处罚法》第54条第1款第3项、第2款竞合。对未经许可从事保安服务的,违法行为名称表述为“未获公安许可擅自经营(保安服务)”,法律依据适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第54条第1款第3项、第2款以及《保安服务管理条例》第9条和第41条。对未经许可从事保安培训的,违法行为名称表述为“未获公安许可擅自经营(保安培训)”,法律依据适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第54条第1款第3项、第2款以及《保安服务管理条例》第33条和第41条
  102、煽动、策划非法集会、游行、示威(第55条)
  103、不按规定登记住宿旅客信息(第56条第1款)
  104、不制止住宿旅客带入危险物质(第56条第1款)
  105、明知住宿旅客是犯罪嫌疑人不报(第56条第2款)
  106、将房屋出租给无身份证件人居住(第57条第l款)
  107、不按规定登记承租人信息(第57条第1款)
  108、明知承租人利用出租屋犯罪不报(第57条第2款)
  109、制造噪声干扰正常生活(第58条)
  110、违法承接典当物品(第59条第1项)
  111、典当发现违法犯罪嫌疑人、赃物不报(第59条第1项)
  《典当管理办法》第66条第1款与《中华人民共和国治安管理处罚法》第59条第1项竞合。对典当行发现公安机关通报协查的人员或者赃物不向公安机关报告的,违法行为名称表述为“典当发现违法犯罪嫌疑人、赃物不报”。对典当行处罚的法律依据适用《典当管理办法》第27条和第52条及第66条第1款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚的法律依据适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第18条和第59条第1项。对典当行工作人员发现违法犯罪嫌疑人、赃物不向公安机关报告的,法律依据适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第59条第1项。
  112、违法收购废旧专用器材(第59条第2项)
  113、收购赃物、有赃物嫌疑的物品(第59条第3项)
  114、收购国家禁止收购的其他物品(第59条第4项)
  115、隐藏、转移、变卖、损毁依法扣押、查封、冻结的财物(第60条第1项)
  116、伪造、隐匿、毁灭证据(第60条第2项)
  117、提供虚假证言(第60条第2项)
  118、谎报案情(第60条第2项)
  119、窝藏、转移、代销赃物(第60条第3项)
  对机动车修理企业和个体工商户、报废机动车回收企业明知是盗窃、抢劫所得机动车而予以拆解、改装、拼装、倒卖的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚的法律依据适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第18条和第60条第3项以及《机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法》第15条
  120、违反监督管理规定(第60条第4项)
  121、协助组织、运送他人偷越国(边)境(第6l条)
  122、为偷越国(边)境人员提供条件(第62条第1款)
  123、偷越国(边)境(第62条第2款)
  124、故意损坏文物、名胜古迹(第63条第1项)
  125、违法实施危及文物安全的活动(第63条第2项)
  126、偷开机动车(第64条第1项)
  127、无证驾驶、偷开航空器、机动船舶(第64条第2项)
  《沿海船舶边防治安管理规定》第29条第2项规定的“偷开他人船舶”,与《中华人民共和国治安管理处罚法》第64条第2项规定的“偷开机动船舶”竞合。对偷开他人船舶的,法律依据适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第64条第2项。
  128、破坏、污损坟墓(第65条第1项)
  129、毁坏、丢弃尸骨、骨灰(第65条第1项)
  130、违法停放尸体(第65条第2项)
  131、卖淫(第66条第1款)
  132、嫖娼(第66条第1款)
  133、拉客招嫖(第66条第2款)
  134、引诱、容留、介绍卖淫(第67条)
  135、制作、运输、复制、出售、出租淫秽物品(第68条)
  136、传播淫秽信息(第68条)
  137、组织播放淫秽音像(第69条第1款第1项)
  138、组织淫秽表演(第69条第1款第2项)
  139、进行淫秽表演(第69条第1款第2项)
  140、参与聚众淫乱(第69条第1款第3项)
  141、为淫秽活动提供条件(第69条第2款)
  142、为赌博提供条件(第70条)
  143、赌博(第70条)
  144、非法种植毒品原植物(第71条第1款第1项)
  145、非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种苗(第71条第1款第2项)
  146、非法运输、买卖、储存、使用罂粟壳(第71条第1款第3项)
  147、非法持有毒品(第72条第1项)
  148、提供毒品(第72条第2项)
  149、吸毒(第72条第3项)
  150、胁迫、欺骗开具麻醉药品、精神药品(第72条第4项)
  151、教唆、引诱、欺骗吸毒(第73条)
  152、为吸毒、赌博、卖淫、嫖娼人员通风报信(第74条)
  153、饲养动物干扰正常生活(第75条第1款)
  154、放任动物恐吓他人(第75条第1款)
  155、担保人不履行担保义务(第109条第2款)
  (四)《中华人民共和国国旗法》(法律 1990年10月1日起施行,根据2009年8月27日《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
  156、侮辱国旗(第19条)
  (五)《中华人民共和国国徽法》(法律  1991年10月1日起施行,根据2009年8月27日《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正)
  157、侮辱国徽(第13条)
  (六)《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》(法律  1995年6月30日起施行)
  158、出售、购买、运输假币(第2条第1款和第21条)
  对“出售、运输伪造、变造的人民币”的,法律依据适用《中华人民共和国中国人民银行法》第42条
  159、金融工作人员购买假币、以假币换取货币(第2条第2款和第21条)
  160、持有、使用假币(第4条和第21条)
  对“购买、持有、使用伪造、变造的人民币”的,法律依据适用《中华人民共和国中国人民银行法》第43条
  161、变造货币(第5条和第21条)
  对“变造人民币”的,法律依据适用《中华人民共和国中国人民银行法》第42条
  162、伪造、变造金融票证(第11条和第21条)
  163、金融票据诈骗(第12条和第21条)
  164、信用卡诈骗(第14条和第21条)
  165、保险诈骗(第16条和第21条)
  (七)《中华人民共和国中国人民银行法》(法律  根据2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改<中华人民共和国中国人民银行法>的决定》修正,2004年2月1日起施行)
  166、伪造人民币(第42条)
  167、变造人民币(第42条)
  168、出售、运输伪造、变造的人民币(第42条)
  169、购买、持有、使用伪造、变造的人民币(第43条)
  (八)《中华人民共和国人民币管理条例》(行政法规 2000年5月1日起施行)
  170、故意毁损人民币(第43条)
  (九)《全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》(法律  1995年10月30日起施行)
  171、伪造、出售伪造的增值税专用发票(第2条第1款和第11条)
  172、非法出售增值税专用发票(第3条和第11条)
  173、非法购买增值税专用发票(第4条第1款和第11条)
  174、购买伪造的增值税专用发票(第4条第1款和第11条)


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