中国商业联合会关于印发中国商业联合会2009年工作总结和2010年工作安排的通知
（中商会[2010]8号）
各部门、分支机构：
现将中国商业联合会2009年工作总结和2010年工作安排印发给你们，请组织学习并贯彻落实。
附件：中国商业联合会2009年工作总结和2010年工作安排
二〇一〇年一月二十五日
附件：
2009年工作总结和2010年工作安排
（中国商业联合会）
2009年，我们坚决贯彻执行党中央、国务院扩大内需，保证经济平稳较快增长的方针，按照国资委和上级政府部门的具体要求，结合商业服务业实际，全力投入搞活流通，扩大消费的工作。同时，坚持行业协会的宗旨，立足为会员和行业服务，发挥政府和企业之间的桥梁与纽带作用，加强行业自律，反映行业诉求，维护企业权益，积极帮助企业开拓市场，扩大销售。一年来，中国商业联合会（以下简称“中商联”）的工作和各项事业取得了新成绩。
一、开展调查研究，提出政策建议，积极应对国际金融危机的影响。
一年前，国际金融危机加剧蔓延和发展，迅速影响到我国出口贸易和实体经济各领域，对经济增长形成严峻考验。中商联围绕全国工作重点和行业大局，立即行动起来，会领导深入实际调查研究，连续组织了三次会员企业、专家学者和代管协会负责人座谈会，分析国际金融危机对商品流通和国内市场的影响。
我们从不同角度，综合分析危机对商业行业的冲击与影响后认为：从区域来看，对沿海地区的影响大于内地和中西部地区；从商品类型看，对家居、家装、家电的影响大于生活必需消费品；从业态来看，对百货业的影响大于超市。针对2008年四季度以后市场销售增幅明显下降的现象指出，其中有危机的影响，也有经济周期下的回调以及体制机制等深层次方面的原因。经过认真研究，提出了商业服务业应对危机的八条政策建议，由中商联主要领导分别在张德江、王岐山副总理主持召开的座谈会上作了汇报。其中，关于加强流通基础设施，扩大消费领域，提升消费层次，扩大家电下乡的地区和品种范围，支持出口导向型生产企业进入国内市场，加强节庆消费和会展工作，加大对中小型商业企业资金支持，开展贷款融资信用担保，加大财政对商品流通业资金支持力度等方面的建议，已收入国务院关于搞活流通扩大消费的134号文件。许多意见被国家发改委、商务部、工信部和财政部在2009年工作中采纳和实施，收到较好效果。尤其是我会建议家电下乡从2008年的3个省试点扩大到全国，从3个品种增加到12个品种，并在城市开展家电以旧换新补贴政策后，带动效应非常明显，起到了工业增产、商业扩销，农民与消费者得实惠、政府扩大内需的“多赢”局面。我会提出调整进口手表和奢侈品税收政策，加强对出口导向型企业进入国内市场的扶持，开展对农民工加入商业服务业就业培训的意见，也分别报送财政部、商务部、工信部，引起领导同志和有关部门重视。上报的部分专题信息也被转报到中办、国办。
