|
三是非粮饲料资源利用有空间。我国饲草资源较为丰富，草原面积达60亿亩，占世界草原面积近10%，草原不仅是重要的生态屏障，还是草食畜禽的基本生产资料。优质牧草开发利用力度逐步加大，以苜蓿为代表的豆科牧草蛋白质含量在20%左右，营养价值高，种植面积超过2200万亩。我国秸秆资源总量达7亿吨，但用于反刍动物饲用的秸秆总量约2.1亿吨，仅占秸秆总量的30%。在坚持加强草原生态保护建设的基础上，合理利用草原资源，加大秸秆、饼粕、糟渣、糠麸以及南方草山草坡等饲草饲料资源开发利用力度，节粮型畜牧业发展所需的饲草饲料资源空间较大。
四是政策扶持力度逐步加大。近年来，节粮型畜牧业的发展得到重视，中央财政投入逐年增加。2010年，中央财政支持节粮型畜牧业发展的扶持资金15亿元，是2005年的15倍，包括奶牛标准化规模养殖场（小区）建设项目，奶牛、肉牛和绵羊良种补贴等。2011年起国家在主要草原牧区建立草原生态保护补助奖励机制，通过禁牧补贴、草畜平衡奖励等措施，着力加快草原生态恢复，促进草原畜牧业发展。同时，各地也陆续加大政策扶持力度，强化基础建设，促进节粮型畜牧业持续健康发展。山西省年投入6000万元用于促进牛羊肉产业发展；四川省年投入3000多万元开展优质肉牛良种繁育体系和基地建设；辽宁省年安排2500万元支持牛羊产业发展。
2.面临挑战
一是养殖效益下滑，部分畜禽生产出现滑坡。受比较效益下降、养殖风险加大等因素影响，肉牛、绵羊、兔、鹅等部分畜禽存栏数量下降。2010年，全国牛、羊存栏分别为1.06亿头和2.81亿只，分别比2005年下降了3.32%和5.72%。肉牛能繁母牛存栏下降尤其明显，降幅达10%，给肉牛产业持续健康发展带来不利影响。未来随着“三化同步”的加快推进，农业机械化进程的不断加快，役用耕牛逐渐退出历史舞台，部分地区实行禁养限养，节粮型畜牧业发展面临新的挑战。
二是良种繁育体系建设滞后，发展基础薄弱。由于资金投入不足，我国节粮型畜牧业良种繁育体系建设相对滞后。供种能力较低，一些优良品种得不到有效推广。肉牛、绒毛羊、鹅、兔等种畜禽生产企业小散问题突出，自主创新能力低，畜牧业生产中使用的部分良种依赖进口，品种选育和推广发展滞后。部分地方优良品种资源得不到有效保护，部分地区畜禽品种改良战略性思路不清，盲目杂交，导致一些优良地方品种资源退化甚至流失。
三是养殖方式落后，技术水平亟待提高。2010年，我国存栏100头以上奶牛、年出栏100头以上肉牛、年出栏500只以上肉羊的规模化养殖比重仅为28%、14.1%和6.3%，远低于生猪、蛋鸡等畜禽规模养殖水平。肉牛、羊、兔、鹅等节粮型畜禽的营养标准的推广，远远落后于其它畜禽品种。鹅的国家营养标准尚未出台，生产中使用的配方仍参照发达国家的通用标准，无法适应我国实际生产需要。部分农户饲养奶牛采用肉牛饲喂方式，饲养肉牛沿用传统役用牛的饲养经验，鹅的饲料用肉鸡料替代。由于不能根据不同畜种、不同生长阶段的生理特点进行饲养，导致生产水平不高，养殖效益低。
四是疫病防控形势严峻，养殖风险较大。目前，我国牛羊兔鹅等畜禽饲养防疫不规范，许多传染病和寄生虫病不仅造成畜禽死亡和经济损失，而且危及人类健康。奶牛布病、结核病、乳房炎等疫病发生仍比较普遍，既影响牛奶产量，也给生鲜乳质量安全带来隐患。肉牛脑包虫、运输应激综合征等发病率较高，对肉牛养殖和出售带来不利影响。兔由于个体小、抗病力差，容易感染疾病，养殖风险较大。近年来口蹄疫等动物疫病对我国节粮型畜牧业发展产生的影响较为突出，已成为制约节粮型畜牧业发展的重要因素之一。
|
