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国家教育委员会、农业部、林业部关于进一步推进高等农林教育改革和发展的若干意见

  7.充分发挥学校潜力,实行多层次、多规格、多形式办学。要以全日制普通高等学历教育为主,统筹计划,积极发展函授、夜大学、继续教育、岗位培训等各种形式的成人教育。对于非学历教育,可以把在校内办和在校外办结合起来,以尽力满足社会对不同层次、不同规格人才的需求,尤其是要通过各种有效的形式,把最新的致富技术迅速传授给农民。
  8.进一步深化招生改革,开拓人才通向农林生产第一线的新途径。高等农林院校应主要面向农村和林区招生,尤其要从政策上采取措施,适当增加边远地区、贫困地区和山区的生源,扩大定向生比例,必要时可设预科班。要在现有基础上,根据不同地区的情况,进一步采取新的措施和办法,比如单独招生、单独划线、第一志愿加分一次投档、试行推荐、保送,增加实践生比例等,不断探索人才通往农林生产第一线的新途径。
  9.加强科学研究和生产推广工作,积极推进教学、科研、生产三结合。高等农林院校面向社会,实施科教兴农,投身经济建设主战场,必须肩负教学、科研和生产推广三项任务。各校在搞好教学任务的同时,要加强科研和技术开发及先进适用技术的推广工作,充分发挥高等农林院校在农林科学技术研究中的生力军作用,并且直接参与科技成果的转化,用现代科学技术改造传统农业,为农村、林区的开发、农林生产的发展,提供各种有效的技术服务。
  在学校的三项任务中最基本的中心任务是培养人才,因此,必须在以教学为主的原则下,统筹安排教学、科研和生产推广等各项活动,并在实践中不断推进教学、科研、生产的结合,逐步把“三结合”纳入人才培养过程,藉以增强学校与社会、教育与经济、教师学生与工农群众、理论与实际的联系,调动地方、部门、企业和学校各方面的办学积极性,逐步建立和完善适合我国国情、学校面向社会、社会广泛参与的人才培养机制。
  10.加速校内管理体制改革,逐步转换学校内部管理运行机制,克服一切由学校“统管、统包”的吃大锅饭的现象,增强学校活力,提高办学效益。要根据事业发展的需要,调整学校人员结构,实行合理分流,合理配置校内人才资源。对校内各类人员要区别其承担的任务和工作性质,实行不同的管理体制和运行机制,充分发挥其工作积极性和创造性,逐步建立一支精干优化的教学、科研、推广和管理队伍,提高办学效益。
  有条件的学校要结合新的教师工资制度,改革校内分配制度,依照按劳分配的原则,强化分配的激励机制。同时要进一步推进学校住房、医疗、退休养老保险制度等方面的配套改革,逐步改变学校对全部教职工实行统包全管的状况,使学校能集中财力,加强重点投入,并逐步改善办学条件和教职工的生活待遇,建立起良性的运行机制。


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