坚持循序渐进，持续改进工作。
二、工作目标
（一）总体目标
通过开展污染减排政策落实情况绩效管理试点工作，使绩效管理的理念和方法在污染减排管理工作中得到有效应用，探索建立污染减排绩效管理制度的基本框架，构建统筹兼顾、重点突出、导向明确的污染减排绩效考评指标体系和考评程序，制定完善一批污染减排绩效管理规章制度，力争到2012年底形成比较规范的污染减排绩效管理模式，为国家重大专项绩效管理积累经验。
（二）阶段性目标
污染减排政策落实情况绩效管理分2011年和2012年两个阶段开展工作。
2011年的工作目标是：通过科学合理分解“十二五”减排目标任务，与各省（区、市）、新疆生产建设兵团以及国家电网、五大电力集团、两大石油集团签订减排目标责任书，明确工作责任，研究制定污染减排绩效考评体系，出台污染减排绩效管理办法，指导各地区、有关部门和中央企业建立相应工作机制，并按计划扎实推进，初步建立起绩效管理制度体系和工作机制。
2012年的工作目标是：在总结2011年绩效管理试点工作经验的基础上，进一步完善污染减排绩效管理考评制度设计，在实际工作中深入实践和运用，形成规范化的绩效管理操作程序和工作要求。
三、考评对象和内容
（一）考评对象
1.签订了总量减排目标责任书的各省（区、市）、新疆生产建设兵团以及国家电网、五大电力集团、两大石油集团。
2.在加强调研、广泛征求意见的基础上，商有关部门，探索开展部门减排工作绩效考评。
（二）考评内容
1.对各地区和中央企业，重点考评内容为国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》中有关减排政策措施是否落实，与环境保护部签订的《“十二五”污染减排目标责任书》要求的内容是否落实，资金投入是否到位，污染减排目标是否完成，污染减排统计监测考核体系建设和执法监管能力是否提高，环境质量是否得到改善。
2.对有关部门，按照相关职能分工和《“十二五”节能减排综合性工作方案》等有关要求，就保障减排目标实现的重大政策措施的出台和实施开展绩效考评。
四、考评方法和方式
