第五条 农产品批发市场中央预算内专项资金（国债）项目建设的原则是：
（一）统一规划，合理布局。各省（区、市）发展改革委（计委）要认真做好辖区内农产品批发市场的规划布局工作。要从农产品生产、流通、消费的实际出发，遵循农产品批发市场形成和发展的客观规律，科学规划，合理布局。
（二）重点对现有市场进行升级改造。农产品批发市场中央预算内专项资金（国债）项目建设主要是对现有运行良好、交易规模较大、管理规范的农产品批发市场进行改扩建和升级改造。
（三）市场化运作，政府扶持。坚持市场化方向，项目建设资金主要由企业筹措，政府对市场的公益性基础设施建设给予适当扶持。
（四）与企业改革、改组相结合。优先扶持已经完成改制、重组的重点农产品批发市场。
（五）建立全国农产品批发市场信息采集发布系统，引导农产品流通，改善宏观调控。
第三章 区域布局
第六条 粮食、大豆、棉花、食糖等大宗农产品现货批发市场要发展经纪人代理、拍卖和网上交易等现代交易方式，促进商流与物流的分离。具体布局是：
（一）在粮食主要产销区和集散地有重点地改建粮食批发市场。
（二）在棉花主要产销区重要集散地建设棉花批发市场，改造全国棉花交易市场。
（三）在广西、云南等食糖主要产销区和集散地改建食糖批发市场。
第七条 蔬菜、水果、水产品、畜禽等鲜活农产品批发市场要发展拍卖等交易方式，有条件的逐步实行会员制。具体布局是：
（一）在全国大中城市改建蔬菜、水果、水产品、畜禽等鲜活农产品批发市场。
（二）在河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、福建、江西、山东、安徽、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、甘肃等蔬菜主要产区和集散地，改建蔬菜批发市场。
（三）在河北、山西、辽宁、吉林、福建、江苏、山东、河南、湖北、广东、广西、四川、云南、陕西、新疆等水果主要产区和集散地，改建水果批发市场。
（四）在辽宁、河北、浙江、上海、江苏、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东等水产品主要产区，改建水产品批发市场。
（五）在内蒙古、河北、辽宁、江苏、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、青海、新疆等畜禽主要产区改建畜禽产品批发市场。
