中国气象局关于印发2010年全国气象局长会议文件的通知
（气发〔2010〕3号）
各省、自治区、直辖市气象局，各直属单位，各内设机构：
为全面贯彻2010年全国气象局长会议精神，现将会议有关文件《总结经验 开拓创新 进一步推动气象事业实现更大发展》和《2010年全国气象局长会议总结讲话》印发给你们，请及时传达并认真抓好落实。
二○一○年一月十一日
总结经验 开拓创新
进一步推动气象事业实现更大发展
--2010年全国气象局长会议工作报告
郑国光
（2010年1月7日）
同志们：
这次全国气象局长会议的主要任务是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会，中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，以及中央领导同志重要指示精神，回顾新中国气象事业60年发展成就，总结2009年气象工作，部署2010年工作任务，进一步推动气象事业实现更大发展。下面，我代表中国气象局作工作报告，请各位代表审议。
一、进一步贯彻中央领导同志重要指示精神，准确把握气象事业发展的新形势新任务
2009年是新中国成立60周年，也是中国气象局成立60周年。在庆祝中国气象局成立60周年的喜庆日子里，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛专门发来贺信，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝亲临中国气象局视察并作重要讲话，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉听取气象工作汇报、发来贺信并观看了中国气象局成立60周年文艺演出。这充分体现了党中央、国务院对气象工作的高度重视，对气象服务成效的高度肯定，对气象事业实现更大发展的高度期待。
60年来，各级气象部门和广大气象工作者自强不息、顽强拼搏，我国气象事业发生了历史性变化，取得了举世瞩目的成就。我们建立了中国特色气象服务体系，气象防灾减灾、应对气候变化和各项气象服务取得了显著的经济社会效益；建立了比较完善的气象预测预报系统，气象预测预报能力不断提高；建立了自动化水平较高的气象观测系统，气象观测能力显著增强；建立了气象科技创新体系，取得了一大批支撑气象业务服务的科研成果；建立了气象人才培养体系，造就了一支基本适应气象事业发展的人才队伍；建立了较为完善的法制体制机制，为气象事业可持续发展注入了生机与活力；建立了全方位开放合作新格局，为气象事业发展创造了良好的环境；形成了优良的传统和先进的文化，党的建设和基层台站建设成果丰硕。
60年来，几代气象工作者不懈探索，在发展中国特色气象事业的实践中积累了宝贵的经验：一是坚持中国特色社会主义道路不动摇，不断探索和推进中国特色气象事业的发展；二是坚持为经济社会发展和人民安康福祉服务的根本宗旨不动摇，不断提高气象服务能力；三是坚持推动气象现代化建设不动摇，不断提高气象科技水平；四是坚持改革开放不动摇，不断改善气象事业发展的内外环境；五是坚持弘扬优良传统和发展先进气象文化不动摇，不断凝聚事业发展的强大精神动力。
回顾60年的发展历程，我们深深地体会到，气象事业发展的成就，得益于党中央、国务院的正确领导，得益于党中央、国务院有关部门以及各级党委政府的大力支持，得益于人民群众的高度关心和理解，得益于广大气象工作者长期不懈的努力。
站在新的历史起点上，我们欣喜地看到，气象工作从来没有像今天这样受到各级党政领导的高度重视，从来没有像今天这样受到社会各界的高度关切，从来没有像今天这样受到人民群众的高度关心，从来没有像今天这样受到国际社会的高度关注。我们也深刻地认识到，随着全球气候变化加剧和我国经济社会快速发展，气象工作在经济社会发展全局中的地位更加重要，挑战更加严峻，责任更加重大。
胡锦涛总书记明确要求，各级气象部门和广大气象工作者要切实增强责任感和紧迫感，努力探索和掌握气候规律，大力推进气象科技创新，不断提高气象预测预报能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力、开发利用气候资源能力，进一步推动我国气象事业实现更大发展，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供有力保障，为改善全球气候环境、促进人类社会可持续发展作出积极贡献。
温家宝总理强调指出，做好新形势下的气象工作，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持公共气象的发展方向，坚持把提高气象服务水平放在首位，加强一流装备、一流技术、一流人才、一流台站建设，加强气象灾害的监测预报，切实提高气象服务质量，积极应对气候变化，加强气象工作法制、体制和机制建设，为推动经济发展、社会进步、保障民生和国家安全提供一流的气象服务。
我们一定要坚决贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，认真分析国际国内新形势，着眼于经济社会发展全局，准确把握气象事业发展的战略定位，进一步明确气象事业发展的战略任务。
-- 加强气象防灾减灾，保障人民安康福祉。气象防灾减灾关系千家万户安康福祉，关系社会和谐稳定，关系经济发展全局。我们一定要面向民生、面向生产、面向决策，进一步提高气象监测预报的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范应对的科学性。
-- 应对全球气候变化，保障国家安全。气候变化问题已经成为当今世界普遍关心的重大全球性问题，事关人类生存和各国发展。我国面临着前所未有的应对气候变化压力和挑战。我们一定要依靠科技进步，在应对气候变化国际谈判中发挥重要作用，为国家适应和减缓气候变化决策提供科技支撑。
-- 开发利用气候资源，保障经济社会可持续发展。加快转变经济发展方式，强化能源节约和高效利用，发展绿色经济、低碳经济和循环经济，是我国经济发展的战略选择。我们一定要合理开发、科学利用和有效保护气候资源，加强风能、太阳能等气候资源的监测、评估和预报等工作，为调整我国能源结构、缓解能源压力提供全方位的气象服务。
推动气象事业实现更大发展，要求我们 大力推进气象科技创新，不断提高“四个能力”。把推进气象科技创新放在更加突出的位置，依靠科技进步，千方百计提高气象预测预报准确率和精细化水平。切实加强气象灾害的监测预警和风险评估，不断完善气象灾害防御体系。切实加强中国气候观测系统建设和全球气候变化基础研究，努力探索和掌握气候规律，强化全球和区域气候变化对国家粮食安全、经济安全、能源安全、水资源安全、生态安全等方面的影响评估，提高气候资源调查、评估和合理开发利用水平。不断提高气象预测预报能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力、开发利用气候资源能力。
