新闻出版总署新闻报刊司关于做好2009年度报刊核验工作的通知
（新出报刊司[2010]16号）
各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政宣传部新闻出版局：
按照相关规定，2009年度报纸期刊核验工作即将开始，为配合报刊评估、报刊改革等中心工作，2009年度报刊核验内容有较大变化，现就做好2009年报纸期刊年度核验工作提出如下要求：
一、时间安排
各地2009年度报刊核验工作从2010年2月1日开始，4月31日结束。
二、报送文件要求
请各省（区、市）新闻出版行政部门于2010年5月10日前将2009年度报刊核验材料纸质版用特快专递方式寄送新闻出版总署新闻报刊司（100052 北京市宣武门外大街40号新闻出版总署新闻报刊司），报刊核验材料电子版数据分别压缩成RAR文件，发送电子邮件到baokansi@126.com.请按照规定的内容、格式、要求报送相关材料（相关表格下载与填报说明见附件1），确保报送材料纸质版和电子版的数量准确、内容完整统一。
三、依法行政，提高报刊监管水平
各地新闻出版行政部门要充分发挥报刊年度核验工作的作用。一是切实落实年度核验工作制度，制定年度核验工作措施，明确年度核验工作程序，认真审核报刊出版单位提交的年度自检报告，严格审查报刊年度核验数据、样报样刊等年度核验资料。二是严格执行有关规定，对年度核验中发现的问题要严肃处理，对不符合年度核验要求的报刊要视情节予以缓验，按照相关法规给予行政处罚。三是通过年度核验掌握报刊年度核验数据，规划本区域内报刊业结构布局，制定完善宏观调控措施，促进报刊业繁荣发展。
四、加强审核把关，为实施报刊评估机制提供重要依据
根据《报刊出版综合评估指标》和《报刊评估实施办法》。本次年度核验核验表格结合报刊出版综合评估指标体系进行了部分调整，相关数据将作为对报刊出版单位进行综合评估的重要依据。因此，各地新闻出版行政部门要进一步加强对报刊出版年度核验表的审核工作，认真审核年度核验表填报内容，要向报刊出版单位提出明确要求并严格把关，保证相关数据的完整性和准确性，对不合格的年度核验表，须要求报刊出版单位重新填报。
五、扎实开展工作，为稳步推进报刊出版体制改革奠定坚实基础
2009年度核验工作要通过年度核验数据的采集全面掌握各类报刊情况。因此，各地新闻出版行政部门要高度重视报刊年度核验工作，结合年度核验工作开展报刊出版单位资产人员等基本情况调研，完善报刊数据库，为稳步推进报刊出版体制改革奠定坚实的基础。
各地新闻出版行政部门要高度重视，切实做好2009年度报刊核验工作，精心组织、认真审核，严格把关、务求实效，在规定时间内保质保量完成报刊年度核验工作。各地在报刊核验工作中要加强与新闻报刊司的联系沟通，总署也将对各省（区、市）报刊年度核验工作情况及时进行指导。
新闻出版总署新闻报刊司
二〇一〇年一月二十五日
附件：
1. 2009年度报刊核验相关表格下载、填报与报送材料细则
2.《报纸出版年度核验表》
3.《期刊出版年度核验表》
4. 省、自治区、直辖市2009年度报刊核验数据
5. 报纸年度核验目录
6. 期刊年度核验目录
7. 报刊填报纸版样例
附件1
2009年度报刊核验相关表格下载、
填报与报送材料细则
一、表格下载等有关事项
参加2009年度报刊年检的报刊出版单位从中国记者网（网址为http：//press.gapp.gov.cn）下载《报纸出版年度核验表》（附件2），《期刊出版年度核验表》（附件3）文档，并在电脑上认真填写，请勿人工填写。填写完毕后，用普通A4复印纸打印装订，由报刊主办单位、主管单位审核盖章。
二、填写有关表格时注意事项
1．对于集团中主报、主刊与子报、子刊的“经营能力”填报一项，若数值无法分开计算，则只填主报或集团部分，子报子刊部分数值空白。
2．数据统计都以年度为单位。如“员工培训”指2009年员工培训金额。对于填报发行量、资金项目等数值时，填写纸版材料用大写汉字数字填写，电子版材料用阿拉伯数字填写。省级新闻出版行政部门需对相关数据逐一核实，确保准确无误。具体参见样例（附件7）。
3．对于新增项目，填写时务必慎重，不清楚的，请省级新闻出版行政部门发邮件咨询我司，我司将以邮件方式给予回复（邮箱地址：baokansi@126.com）。
4．“信息化投入额”说明：
信息化投入额指报社为自身发展所做的信息化建设投入，包括硬件设备、软件应用、网络平台搭建等。
5．报刊单位“出版地”说明：
出版地指编辑出版单位所在城市。
6．“年末资产总额”、“年末净资产总额”说明：
年末净资产总额指截至到2009年年底报刊单位拥有或控制的全部资产。
年末净资产额＝年末资产总额-年末负债总额。
7．“办报宗旨、办刊宗旨”一栏由管理部门填写，应抄写总署批文内容。若无总署批文，则此项空白。
8．“本年度受处罚情况”由新闻出版行政管理部门填写。
9．为便于分类汇总，省级新闻出版行政部门上报的电子版数据部分项目说明如下：
刊期（报纸）：周一报、周二报、周三报、周四报、周五报、周六报、周七报、其他。
刊期（期刊）：周刊、旬刊、双周刊、半月刊、月刊、双月刊、季刊、其他。
开张：对开、四开、其他。
文化程度：大专、本科、硕士、博士、其他。
政治面貌：中共党员、民主党派、群众。
新媒体：数字报刊、手机报刊、其他。
是否：是、否。
10．对于报刊年度核验表纸版中选填的内容（如：
发行方式
| √自办发行 ○邮发 ○邮发＋自办发行 ○其他
|
），电子版只填写文字（如：自办发行），具体参见样例（附件7）。
三、报送有关材料注意事项
1、报刊出版单位将经过主管主办单位审核盖章的《报纸出版年度核验表》、《期刊出版年度核验表》及其电子版，在规定时间内报送所在地省级新闻出版行政部门，同时请省级新闻出版行政部门将电子版材料统一汇总成excel格式，汇总格式具体参见《省（自治区、直辖市）2009年度报刊核验数据》（见附件4），请严格按汇总格式上报，不得改动表格的格式。
2、各省级新闻出版行政部门提交总署的年度核验报告统一命名为《省（自治区、直辖市）2009年度报刊核验工作报告》，报纸、期刊不再分别提交工作报告，各省级新闻出版行政部门根据本行政区年度核验情况撰写报刊年度核验工作报告，报纸年度核验目录（见附件5）、期刊年度核验目录（见附件6），作为《工作报告》的附件上报总署，不得改动表格的格式。
四、其他事项
对于暂缓年度核验的报刊请省级新闻出版行政部门于2010年7月31日前将处理结果上报总署。
二〇一〇年一月二十五日
附件2：
报纸出版年度核验表
新闻出版总署制表
| 基础信息 |
| 报纸名称 | |
| 国内统一连续出版物号 | |
| 刊 期 | | 开 张 | | 版 数 | | 文 种 | |
| 单 价 | | 年定价 | | 出版地 | |
| 报纸类别 | | 创办时间 | 年 | 出版单位 | |
| 报社地址 | | 邮政编码 | |
| 联系电话 | | 传 真 | | 电子邮箱 | | 网 址 | |
| 主管单位 | | 主办单位 | |
| 办报宗旨 | |
|
|
|
|
| 出版单位性质 | ○企业法人 ○事业法人 ○企业兼事业法人 ○社会团体法人 ○非法人（如编辑部） ○其他 |
| 企业法人 出版单位 | 企业类型 | ○ 全民所有制 ○ 集体所有制 |
| ○ 有限责任公司 ○ 股份有限责任公司 ○ 其他 |
| 出资人 | |
| 营业执照注册号 | |
| 事业法人 出版单位 | 核算方式 | ○ 全额拨款 ○ 差额拨款 ○ 自收自支 ○ 其他 |
| 事业法人证书编号 | |
| 举办人 | | 拨款数额（元） | |
| 非法人出版单位 | 经费来源 | ○ 上级拨款 ○ 自筹 ○ 上级拨款与自筹相结合 ○ 其他 |
| 主办单位（民事责任承担人） | |
| 社 长 | 姓 名 | | 性 别 | | 年 龄 | |
| 文化程度 | | 技术职称 | | 政治面貌 | |
| 联系电话 | | 主编岗位培训合格证书编号 | |
| 总编（主编） | 姓 名 | | 性 别 | | 年 龄 | |
| 文化程度 | | 技术职称 | | 政治面貌 | |
| 联系电话 | | 主编岗位培训合格证书编号 | |
| 法定代表人 | 姓 名 | | 性 别 | | 年 龄 | |
| 文化程度 | | 政治面貌 | | 手 机 | |
年度核验
报送经办人 | 姓 名 | | 性 别 | | 职 务 | |
| 联系电话 | | 手 机 | | 电子邮箱 | |
| 记者站设立情况 | 是否设立记者站 | ○是 ○否 | 记者站数量 | | 记者站人数 | |
| 领取记者证采编人员数量 | | 采编培训合格人数 | |
| 报纸样本 | 省局报刊处 | ○是 ○否 | 国家图书馆 | ○是 ○否 |
| 缴送情况 | 中国版本图书馆 | ○是 ○否 | 新闻出版总署 | ○是 ○否 |
| 基本出版条件 |
| 办公场所 | □出版单位自有，面积（㎡） | | □主管单位所有，面积（㎡） | |
| □主办单位所有，面积（㎡） | | □与主管（主办）单位共有，面积（㎡） | |
| □社会租赁，面积（㎡） | | | |
| 印刷手段 | ○委托印刷 ○自有印刷 | 自有印刷设备现值（元） | |
| 印刷单位 | |
| 发行方式 | ○自办发行 ○邮发 ○邮发＋自办发行 ○其他 | 邮发代号 | |
| 发行范围 | ○公开 ○内部 |
| 技术设备 | 采编、经营技术设备现值（元） | |
| 广告经营方式 | ○自主经营 ○委托独家代理 ○委托多家代理 ○自主经营＋委托代理 ○其他 |
| 环境资源条件 |
| 所主办报刊数量（种） | | 拥有子公司数量（全资或控股） | |
| 总人数 | | |
| 在编现职人数 | | 在编离退休人数 | | 聘用人数 | | | |
| 采编人数 | | 经营人数 | | 行政人数 | | 中专以下人数 | |
| 大专人数 | | 本科人数 | | 硕士人数 | | 博士人数 | |
| 初级职称人数 | | 中级职称人数 | | 高级职称人数 | | | |
| 固定资产（元） | | 货币资金（元） | | 长期投资（元） | |
| 主管主办单位 支持力度 | 当年来自主管主办单位经费（元） | |
| 专人负责管理与审读 | ○有 ○无 |
| 专项经费资助情况 | 国家级专项经费（元） | | 行业机构专项经费（元） | |
| 地区专项经费（元） | | 其他专项经费（元） | |
| 本年度获奖情况 | |
| 参加社会保障情况 | 参加社保 | ○是 ○否 |
| 参加险种 | □养老保险 □医疗保险 □失业保险 □工伤保险 □生育保险 |
| 参保总人数 | | 参保事业编制人数 | | 参保合同编制人数 | |
| 本年度受处罚情况 | 主要问题： |
|
| 所受处罚： |
|
| 出版能力 |
| 平均期印数（份） | | 年总印数（份） | |
| 平均期发行量（份） | | 年总发行量（份） | |
| 年出版期数（期） | | 年总印张数（印张） | |
| 年用纸量（吨） | | 网站周访问量（次） | |
| 出版物数字化情况 | 已有的数字出版项目 | □网站 □手机报 □数字报 □其他 | |
| 已有的数字发行手段 | □光盘 □网上会员订阅 □其他 | |
| 国际化情况 | 版权输出收入（元） | | 海外出版 | ○有 ○无 | 年出版期数 | |
| 版权引进支出（元） | | 海外发行 | ○有 ○无 | 发行量（份） | |
| 海外出版、发行总收入（元） | |
