环境保护部关于建立环境保护部治理“小金库”工作长效机制的通知
（环函[2010]112号）
机关各部门，各派出机构、直属单位：
根据中央治理“小金库”工作领导小组的要求和部领导的指示精神，为真正做到从源头治理“小金库”，我部在对2009年“小金库”专项治理工作进行分析总结的基础上，进一步完善内部管理制度、加强外部监督，建立了治理“小金库”工作长效机制。现将长效机制通知如下，请予以贯彻落实。
一、狠抓自查自纠，开展警示教育
2009年“小金库”专项治理工作结束后，机关各部门、各派出机构和直属单位（以下简称“各单位”）要继续开展“小金库”自查自纠工作，加强“小金库”危害警示教育，扩大宣传、教育的覆盖面。一是要把“小金库”治理工作，作为加强党风廉政建设的延伸，自查自纠要常抓不懈。各单位针对专项治理工作中发现的问题和管理漏洞，建立或完善强化财务监管、日常防治“小金库”的内部约束机制。二是应结合党风廉政教育和学习实践科学发展观活动，通过中心组学习会、党员干部集中学习会、党员组织生活会、关键岗位人员座谈会等形式，广泛开展“小金库”违法性、危害性的专项警示教育活动，多形式、多渠道、多层次、多角度强化宣传教育，筑牢杜绝设立“小金库”的思想政治防线。三是要不断加强内审、财务队伍建设，健全机构，完善内部监督机制；以各种培训学习为契机，提高内审、财务人员的思想素质、业务素质，强化诚信意识，充分发挥内部监督作用。
2010年1月，监察部、人力资源社会保障部、财政部、审计署第十九号令颁布的《
设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》（驻部纪检组监察局已于2010年2月以环纪组〔2010〕2号文件转发，以下简称《暂行规定》）中第十二条、第十三条规定，对在中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发〔2009〕18号，以下简称《意见》）印发前，设立“小金库”或者使用“小金库”款项行为，且能够按照有关规定认真自查自纠的，情节较轻，可以免于处分；情节较重，可以减轻或者从轻处分；情节严重，可以从轻处分。对《意见》印发后再设立或者继续设立“小金库”的，对有关责任人员，按照组织程序先予免职，再依据《暂行规定》追究责任。各单位今后自查自纠工作发现“小金库”问题应按上述要求处理。
