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农业部办公厅关于印送《农业部科技教育司2010年工作要点》的函

  (三)深化农业科技体制改革。按照国家事业单位分类改革的总体要求,根据新时期农业和农村经济发展的需要,进一步深化农业科研体制改革,加强国家农业科技创新体系建设。深化和完善部属三院改革,针对目前三院改革与发展中存在的突出问题,加强与有关部门的协调,力争在职能定位、编制数量、资金投入、配套政策、工作机制等方面取得突破。加强对地方农业科研单位改革与建设的指导,引导农业科研院所深化改革,加快发展,推进建立适应现代农业发展需要的新型农业科技创新体系。
  (四)推进农业科技运行机制的制度化建设。推进产业技术体系与基层推广体系深度融合,出台加强两个体系工作衔接、深入融合的指导性意见,明确两个体系工作衔接的具体工作任务,把目前基层点上创新的新机制变成普遍的工作要求,解决科技成果传输不出去,农民需求反馈不上来的实际问题。进一步改进科技评价导向机制,深入调研部分科研、教学单位科技评价的有关规定,将解决实际问题、对产业的实际贡献等作为重要标准,研究制定全国性的农业科技工作评价办法,积极引导各地、各单位完善评价政策,推动科技与生产的有效结合。进一步推进联合协作机制,在重大项目组织、科技平台建设等方面,将联合协作作为项目立项、实施和考评的重要内容,研究完善具体的项目实施细则,积极引导农业科技界打破部门、地域、学科等界限,深入推进农业科技大联合大协作。
  三、在农业科技自主创新上实现新跨越
  (一)深入实施转基因重大专项。坚持以产品和产业为导向,全面落实专项任务。切实加强转基因生物育种研究与产业化战略研究,加快重要基因的育种利用价值评估,加快转基因抗虫棉培育和产业化进程,加快转植酸酶基因玉米等示范推广,加强抗病虫、抗逆、高产、优质、高效的转基因生物新品种培育,加强转基因条件能力建设。强化专项组织实施管理,加强督促检查。加强专项信息平台建设,促进共享和交流。以重大任务为依托,培养锻炼一批年富力强的高素质人才队伍。依托“千人计划”加快引进一批高端研究人才和产业化人才。进一步加强生物安全管理和知识产权保护。切实加强转基因技术及其产业发展的科学宣传力度,深入持久地开展科学普及和成果宣传,不断提高公众科学认知水平,营造良好舆论导向和社会氛围。积极做好转基因专项“十二五”规划编制工作,进一步明确主攻方向,突出战略重点,加快自主创新成果应用,培育现代种业企业集团,促进战略性新兴产业发展。
  (二)实施现代种业科技创新试点。加强与相关部门的沟通协调,在已有转基因重大专项、行业科研专项等项目基础上,争取新的投入,启动实施现代种业科技创新试点。主要选择杂交水稻、杂交玉米等重点品种,东北、黄淮海、长江中下游、西南、华南等五大重点区域,遴选基础好、有潜力的重点企业,推进建立以企业为主体、联合优势科教单位的联合体,着力支持和加强企业科技创新条件能力建设、育种人才队伍建设。注重强化机制创新,建立完善利益分配机制、专业化分工与联合协作机制。按照材料创制、品种培育、良种繁制、示范推广等科技链条配置资源,开展同一目标任务框架下的专业化、规模化、集约化研究,培育和推广重大突破性品种,不断壮大种业企业研发能力,提高整个种业的科技创新能力,支撑现代种业发展。


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