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第五，坚定信心，加速改革。执行工作改革只会前进，不会停步，更不会退步。“广州会议”后，山东等高级法院行动快，改革效果显著，首先是改革信心坚定。浙江高级法院党组率先垂范，在下定决心搞执行工作改革后，张启楣院长、副院长兼执行局局长童兆洪立即在全省形成执行工作改革的势不可挡之势。绍兴市中级法院乘改革东风，全力工作，不到1个月时间，全市两级法院同时成立执行局，挂牌工作。可见，坚定改革信心，可以产生动力．可以产生效率。天津高级法院领导也是在坚定执行改革信心后，立即决定并迅速操作成立执行局。各高级法院应当坚定执行工作改革的信心，加快改革步伐，即使暂不搞执行机构改革的法院，也应将其他三项改革工作抓出成效。
第六，加强调研，深化改革。已经取得执行工作改革成果的法院，不能停留在现有的水平上，要本着实事求是，走群众路线，一切从实际出发的思想路线，加强调查研究，一个专题一个专题地把执行工作改革引向深入。祝铭山副院长关于新执行机构成立后还是老样子的批评意见很值得注意。执行办将为此加大调研力度，拟于年底召开一次高级法院执行局长会议，专题研究执行局的执行体制载体的功能及其执行权运行机制的模式，具体会期、地点另行通知，各高级法院执行局局长要做好充分准备。
（三）冷静面对现实，加强自我保护。现实生活已经使我们清醒地认识到执行工作岗位上的干警是处在人民法院司法工作的第一线，处在现代“商战”中“兵家”必争的“制高点”，处在社会各种矛盾冲突的漩涡中，处在人民司法工作捍卫司法公正的最后一道“防线”。处在反腐败斗争的“风口浪尖”上。因而，执行干警动辄被暴力致伤，被糖衣炮弹击中，被诬告陷害受辱，严峻的现实促使我们必须增强自我保护意识。
1．要增强国情意识。这个问题提起的原因，就是现在在执行当中，特别是在基层法院的执行当中，有的执行干警有孤军作战、盲动倾向。有的地方法院执行干警动不动就被群众打伤了，据统计全国近两年来发生了四百多起暴力抗拒执行事件，肖扬院长对此非常重视。我们在剖析这些暴力抗拒执行事件发生的原因后发现，相当多的执行干警国情意识差，因此有必要提出：我们的国情首先是共产党领导的国家，各行各业的活动都是在“党委领导下”进行的。执行干警到一个地方执行，如去某一个乡镇执行，你不是去接受乡镇党委的领导，但是你得依靠其领导，对此不要有顾虑，不要担心他们的成员中是不是有人又走漏了风声，是不是又搞地方、部门保护主义，这种顾虑不必有，即便是这样，你也要依靠他，一次不成二次再去，他要搞地方、部门保护，你可以向他的上级党委通报情况。人大的监督和检察院的监督以及政府的支持。都是国情。政府对执行工作的支持很重要，同时政府对市场经济的影响也是客观存在的。原来讲是要小政府、大市场，但客观上政府仍然经常对市场起主导作用，在一些具体的执行案件上，政府经常要求作一些政策性的调整，很多案件都是最高法院配合政府搞了中止执行、中止审判的一系列规定，这都是国情。还有新闻媒体的作用，既有正面的监督也有负面的影响等等，这些国情万万不可忽视。
关于“党委领导下”的问题，过去搞专业工作都有一些传统做法．现在在一些年轻同志那里，可能就失传了。现在要求要有“四个坚持”、“四个结合”：第一、要坚持党委领导和依法独立执行相结合。这是我们的传统做法，不是空洞的口号。有些同志很理想地去追求依法独立执行，可你不能搞脱离“党委领导下”的依法独立执行，一定要有很强的这种意识，你想完全地、理想化地依法独立执行不可能、不现实。因此，我们现在开展执行工作，你到一个地方去，不能撇开那里的党委，特别是有一些典型的案件，你还得靠党委出面来做工作，这个意识一定要有。当然，每一执行环节的工作，都要依法进行。第二、要坚持司法工作和社会工作相结合。执行工作是司法工作，但我们执行个案时面对的是社会，是群众，是当事人及一个相关的群体，执行工作必须与做群众工作、做社会工作有机地结合起来，如果只简单地按照法律规定实施司法行为而撇开社会工作，执行工作是搞不好的。在某种情况下，对社会工作的重视程度和社会工作做得好坏的程度决定个案能不能很好地执行，这是很重要的。第三、要坚持执行专门工作和群众路线相结合。这是过去老生常谈的话题。在许多情况下，必须坚持群众路线。有的地方法院要建立执行网络，有的地方法院搞起执行联络员制度，这都是坚持群众路线的有意义的探索。在任何情况下执行工作孤军作战都是不可取的，专门工作离不开群众工作。当然应当分清责任，不能因坚持群众路线而放弃执行权，搞“群众执行”。第四、要坚持法律效果和社会效果相结合。保证执行工作的法律效果和社会效果，有时候要以社会效果为重。如果执行时矛盾激化，考虑社会稳定的需要，执行工作要停下来就得停下来，没有必要再向前冲锋。社会稳定压倒一切，要时刻以稳定为大局。这是讲一定要有很强的国情意识问题。
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