“行政处罚听证意见书”是指听证会结束后,听证主持人向测绘行政主管部门负责人报告听证会情况并提出案件处理意见的文书。
“听证基本情况”应当简要记录听证认定的事实、证据等内容。
“听证结论及处理意见”应当由听证人员根据听证情况,对拟作出的行政处罚决定的事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确做出评判并提出倾向性处理意见。
听证主持人向测绘行政主管部门负责人提交意见书时,应附听证笔录。
“行政处罚听证笔录”是记录听证过程和内容的文书。笔录应当写明案件调查人员提出的违法事实、证据和处罚意见,当事人陈述、申辩的理由以及是否提供新的证据,证人证言、质证过程等内容。
案件调查人员、当事人或其委托代理人应当在笔录上逐页签名并在尾页注明日期;证人应当在记录其证言页签名。
“行政处罚决定审批表”是指案件调查结束后,执法人员就案件调查经过、证据材料、调查结论及处理意见报请测绘行政主管部门负责人审批的文书。
“行政处罚决定书”是指测绘行政主管部门适用一般程序对事实清楚、证据确凿的测绘违法案件,根据情节轻重依法对当事人做出行政处罚决定的文书。
应写明查实的违法事实、相关证据、违反的法律条款、行政处罚依据、行政处罚决定的内容等。
第二十六条 “当场行政处罚决定书”是指测绘行政主管部门适用简易程序对事实清楚、证据确凿的轻微测绘违法案件,根据简易程序依法对当事人做出行政处罚决定的文书。
可以事先制作文书,并加盖印章。
第二十七条 “不予行政处罚决定书”是指测绘行政主管部门对事实清楚、证据确凿的测绘违法案件,根据违法事实依法对当事人做出不予行政处罚决定的文书。
第二十八条 “情节复杂(重大)案件合议记录”是指测绘行政主管部门对情节复杂或者重大违法行为,为慎重查处,在做出行政处罚前,组织有关部门领导及人员召开案件分析研究会议,以合议的形式,集体讨论决定最终对案件的处理。
第二十九条 “责令停止违法行为通知书”是指测绘行政主管部门根据有关法律法规的规定,责令违法行为人立即停止违法行为的文书。责令停止违法行为通知书应当写明当事人违法的时间、地点、性质、违反的法律法规、停止违法行为的命令以及作出该命令的具体法律依据。
第三十条 “送达回证”是指测绘行政主管部门送达执法文书时的回执证明文书。“收件人”不是当事人时,应当在备注栏中注明其身份和与当事人的关系。
第三十一条 “行政处分建议书”是指测绘行政主管部门在办理测绘违法案件中,对违法情节轻微、不给予行政处罚的涉案人员,建议其所在单位给予其行政处分的文书。
第三十二条 “强制执行申请书”是在当事人逾期不履行行政处罚决定书中给予的处罚时,测绘行政主管部门为请求人民法院强制执行而提交给人民法院的书面申请。
第三十三条 “撤案审批表”是指经测绘行政主管部门对涉嫌违法行为的调查,证据不足的涉嫌测绘违法案件,经审批予以撤案,终结调查并结案的文书。
第四章 文书归档与管理
第三十四条 适用一般程序案件应当按照一案一卷进行组卷;材料过多的,可一案多卷。
第三十五条 案卷应当制作封面、卷内目录和备考表。卷内文书材料应当齐全完整。
第三十六条 卷宗目录应当包括序号、材料名称、页号等内容,按照测绘行政执法文书格式文本目录的排列顺序逐件填写,整理归档。
备考表应当填写卷中需要说明的情况,并由立卷人、检查人签名。案件文书装祯按照案卷归档要求。
第三十七条 不能随文书装订立卷的音像等证据材料应当放入证据袋中,并注明录制内容、数量、时间、地点、制作人等,随卷归档。
第三十八条 当事人申请行政复议和提起行政诉讼或者测绘行政主管部门申请人民法院强制执行的案卷,可以在案件办结后附入原卷归档。
第三十九条 案卷应当整齐、美观、固定,不松散、不压字迹、不掉页、便于翻阅。
第四十条 办案人员完成立卷后,应当及时向档案室移交,进行归档。
第四十一条 本规范由国家测绘局负责解释。
第四十二条 本规范自发布之日起实施。
附:测绘行政执法文书填写规范
附:
卷宗编号:___________
测绘行政执法
卷 宗
行政机关:
(行政机关名称)
案 由:
(当事人+违法行为定性+案)
当 事 人:
(名称/姓名)
承 办 人:
(具体案件承办人的姓名)
立案日期:________________结案日期:_______________
归档日期:________________保存期限:_______________
国家测绘局印制
测绘行政执法
卷宗目录
序 号
| 材 料 名 称
| 页 次
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N
| (按“测绘行政执法文书格式文本目录”顺序排列)
| N----N
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测绘行政执法
立案审批表
案 由
| (当事人+涉嫌+违法行为定性+案)
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案件来源
| (检查发现、举报投诉、上级交办、部门移送、下级呈报、媒体曝光、违法行为人陈述)
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当
事
人
| 单
位
| 名 称
| (与登记注册信息一致)
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地 址
| (与登记注册信息一致)
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法定代表人
| 姓名
| (与登记注册
信息一致)
| 性别
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| 身份证号码
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民族
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| 职务
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| 国 籍
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护照号码
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电话(传真)
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个
人
| 姓 名
| (身份证上的姓名)
| 性别
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| 身份证号码
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单 位
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| 职务
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| 国 籍
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护照号码
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住 址
| (常驻地址或居住地址)
| 电话(传真)
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主要违法
事实及性质
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(写明当事人涉嫌违法的事实,包括案发时间、地点、违法行为,证据,以及涉及的相关法律法规名称、条、款、项)
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承 办 人
意 见
| 签 名(盖章): 年 月 日
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承办部门
意 见
| 签 名(盖章): 年 月 日
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执法监督
部门意见
| 签 名(盖章): 年 月 日
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行政机关
负责人意见
| 签 名(盖章): 年 月 日
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