财政部公告
（2008年第24号）

　　2007年，在党中央、国务院的正确领导下，在各级财政与民政、体育等部门密切配合、共同努力下，我国彩票市场发展良好，彩票公益金筹集分配使用工作进展顺利。现将2007年彩票公益金筹集分配情况和中央专项彩票公益金使用情况公告如下。

　　一、2007年全国彩票公益金筹集情况

　　2007年，全国发行销售彩票10167328万元（见附件1）。分机构看，福利彩票机构发行销售6315957万元，体育彩票机构发行销售3851371万元，占销售总量的比重分别为62%和38%。分类型看，全年发行销售乐透数字型彩票7895559万元，即开型彩票1692425万元，竞猜型彩票579345万元，占销售总量的比重分别为78%、16%和6%。

　　根据现行彩票管理政策规定，各种彩票游戏均应按销售量的一定比例分别提取返奖奖金、彩票公益金和发行费。按彩票公益金提取比例划分，主要有以下三种类型。一是以双色球、3D、排列三、超级大乐透等乐透数字型为主的彩票游戏，彩票公益金的提取比例为35%，返奖奖金和发行费分别为50%和15%。2007年发行销售9215763万元，筹集彩票公益金3225517万元。二是以竞猜型足球彩票为主的彩票游戏，彩票公益金的提取比例为22%，返奖奖金和发行费分别为65%和13%。2007年发行销售585481万元，筹集彩票公益金128956万元。三是以网点即开型彩票为主的彩票游戏，彩票公益金的提取比例为20%，返奖奖金和发行费分别为65%和15%。2007年发行销售366085万元，筹集彩票公益金73217万元。以上三项共计筹集彩票公益金3427690万元（见附件2）。

　　二、2007年全国彩票公益金分配情况

　　根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间，按50：50的比例分配。中央集中的彩票公益金，在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和国家体育总局之间，按60%、30%、5%和5%的比例分配。地方留成的彩票公益金，由省级财政部门商民政、体育部门研究确定分配原则。

　　根据以上政策，2007年发行销售彩票筹集的彩票公益金，中央集中和地方留成各为1713845万元。中央集中的彩票公益金中，分配给全国社会保障基金理事会1028307万元，列入全国社会保障基金预算，用于补充全国社会保障基金。分配给中央专项彩票公益金514154万元，用于国务院批准的社会公益事业，由拟申请使用彩票公益金的部门或单位向财政部提出申请，经财政部审核报国务院批准后，组织实施和管理。分配给民政部85692万元，按照“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，由民政部安排用于资助为老年人、残疾人、孤儿和有特殊困难的人群服务的社会福利设施建设和受助对象直接受益的项目。分配给国家体育总局85692万元，由国家体育总局安排用于落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划》等体育事业。

　　三、2007年中央专项彩票公益金安排使用情况

　　按照“当年筹集、隔年使用”原则，2007年安排中央专项彩票公益金收入662130万元，其中，2006年筹集的中央专项彩票公益金416411万元，历年累计结余245719万元，安排支出410518万元，收支相抵，结余251612万元。具体支出安排情况如下。

　　（一）2008年北京奥运会173225万元。该项目由北京市人民政府组织实施，主要用于2008年北京奥运会相关的安全保障99248万元、临时设施改造56151万元、交通8850万元、废弃物清理8976万元。

　　（二）红十字事业27011万元。该项目由中国红十字会总会组织实施，主要用于红十字人道救助5102万元、卫生救护培训4992万元和中国造血干细胞捐献者资料库建设16917万元。

　　（三）残疾人事业50282万元（见附件3）。该项目由中国残疾人联合会组织实施，主要用于残疾人康复、教育、农村危房改造和备战2008年北京残奥会等。实际完成支出42937万元，结余7345万元。

　　（四）农村医疗救助80000万元（见附件4）。该项目由民政部组织实施，主要用于资助中西部地区贫困农民参加新型农村合作医疗和补助患大病贫困农民的医疗费用。

　　（五）城市医疗救助50000万元（见附件5）。该项目由民政部组织实施，主要用于对城市居民最低生活保障对象等困难群众实行医疗救助。

　　（六）教育助学30000万元（见附件6）。该项目由中国教育发展基金会组织实施，主要用于资助30万名中西部地区普通高中家庭经济困难学生就学。

　　2007年筹集的中央专项彩票公益金514154万元和结余251612万元，共计765766万元，按《财政部关于印发＜彩票公益金管理办法＞的通知》（财综[2007]83号）规定，纳入基金预算，实行“收支两条线”管理，并列入2008年中央专项彩票公益金收入预算安排。

　　特此公告。


　　附件1：
　　2007年全国彩票销售情况表

　　单位：万元

地区	全国销售量	分机构		分类型
		福利彩票	体育彩票	乐透数字型	即开型	竞猜型
北京	364206	238199	126007	308668	0	55538
天津	154765	72413	82352	107889	27438	19439
河北	444533	272316	172217	357157	79200	8176
山西	208250	157469	50781	153920	49188	5142
内蒙古	184003	110442	73560	164983	13643	5377
辽宁	693544	493266	200278	511803	152795	28946
吉林	335386	214700	120685	257497	68668	9221
黑龙江	349002	224302	124700	325550	15245	8208
上海	306813	221110	85704	228740	45719	32354
江苏	754634	320308	434326	628439	101453	24742
浙江	806655	444634	362021	608354	168673	29627
安徽	303948	188383	115565	221256	65453	17239
福建	384499	146418	238081	287777	81695	15027
江西	153783	65072	88710	105484	13109	35190
山东	784818	592654	192164	516111	248562	20145
河南	362485	208325	154160	294127	58894	9464
湖北	490769	304964	185805	401459	63200	26110
湖南	289071	189823	99249	218250	58428	12393
广东	872127	572076	300051	611087	128217	132823
广西	176234	153485	22750	117134	47756	11345
海南	34234	25264	8970	22883	6862	4489
重庆	161830	125073	36757	126124	24006	11700
四川	353590	196604	156985	316314	19342	17934
贵州	127305	79966	47339	110923	9489	6893
云南	311339	187882	123458	283391	16843	11105
西藏	13526	11116	2410	13199	0	327
陕西	274124	186680	87444	191681	74593	7850
甘肃	154676	107355	47321	118150	33084	3442
宁夏	67652	42365	25286	52997	12834	1821
青海	38665	28817	9848	30532	7402	731
新疆	210862	134475	76387	203682	634	6546
合　计	10167328	6315957	3851371	7895559	1692425	579345

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