农业部办公厅、国家农业综合开发办公室关于印发《2009年农业综合开发农业部专项项目申报指南》的通知
（农办计[2008]79号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农林、农牧）、畜牧、农垦、渔业厅（委、局、办）、农科院、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业局、财务局：
为进一步加强2009年农业综合开发农业部专项项目前期准备工作，明确项目投资方向及申报的有关要求，现将《2009年农业综合开发农业部专项项目申报指南》印发给你们。请抓紧编制项目可行性研究报告，并于9月25日前，由农业部门会同本级财政部门以厅（委、局、办）计字文联合报送农业部发展计划司1份、相关行业司局4份以及国家农业综合开发办公室1份，同时通过农业部农发项目管理系统（www.nf.agri.gov.cn）进行申报登记。逾期未报或未在项目管理系统进行申报登记的，将不予受理。对符合申报要求的项目，农业部将按照有关规定，组织专家进行评审，择优立项。
二〇〇八年九月一日
附件：
2009年农业综合开发农业部专项
项目申报指南
2009年农业综合开发农业部专项投资安排的总体思路是：深入贯彻落实中央农村工作会议和中央1号文件精神，以强化农业基础设施建设，提高综合生产能力，实现确保粮食稳定发展和主要农产品有效供应、促进农民持续增收为目标，努力加大对良种繁育、优势特色种养示范的投资力度，建设一批区域骨干性、示范指导性项目，改善和提高农业基础设施条件，促进新农村建设和农业产业化发展。主要安排良种繁育及加工基地、原原种扩繁基地、脱毒马铃薯良种繁育基地、牧草种子繁育基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、畜禽良种繁育、水产品苗种繁育及养殖基地、秸秆养畜等8类项目。
一、良种繁育专项
（一）良种繁育及加工基地项目
1.申报品种及区域重点
为适应发展现代农业的需要，加快推进种子产业基础设施建设，提高农业种子企业的综合实力和竞争能力，2009年国家农业综合开发良种繁育及加工专项，以水稻、小麦、玉米、大豆、油菜等主要粮油作物良种繁育及加工为重点，兼顾棉花等其他农作物。通过项目建设，进一步提高农作物良种综合生产能力和产业化能力，确保农业供种安全，促进粮食稳定发展、农民收入持续增加。拟在天津、河北、山西、辽宁、吉林、浙江、安徽、江西、山东、河南、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、新疆等省（区、市）及新疆兵团、中国种子集团公司中选建。
每省限申报1个项目（中央直属企业申报项目不占申报省名额）。
2.申报单位条件
（1）须为政企分开、制度健全、管理规范、具有良种育繁销一体化经营机制的种子企业，2006年种业五十强企业在同等条件下优先扶持。
（2）繁育推广品种为主要农作物杂交种子的，企业注册资本须在3000万元（含）以上；繁育推广品种为非主要农作物或主要农作物常规种子的，企业注册资本须在500万元（含）以上；申报企业须资产结构良好，具有A级（含）以上资信等级（未申请过银行贷款的企业除外）和较强的自筹资金配套能力。
（3）科研育种能力强，具有专门的科研育种机构和较强的技术力量。繁育推广品种为主要农作物种子的企业，须繁育推广2个（含）以上有自主知识产权或生产经营权的品种；繁育推广品种为非主要农作物种子的企业，须拥有5个以上2000年后自主研发的品种。主要农作物或转基因品种须经审定通过。
（4）近三年生产经营中有良好的业绩和信誉，市场开发潜力大，能带动周边区域种业发展，有效维护种子市场秩序稳定，未发生假劣种子坑农害农事件或重大种子质量事故。
（5）拥有100亩以上的试验用地和稳定的种子生产基地。
（6）已上市的股份有限公司及其参股公司、三资企业、2003-2008年期间承担过本专项建设任务的企业不在本次申报范围内。
3.建设内容和投资控制规模
（1）土建工程：种子加工厂房、种子储藏库、低温低湿库、晒场、育种实验室、种子检验室、网室、暂存仓、种子晾晒棚、温室（棚）等。
（2）田间工程：育种试验地、引种试验地、展示田及育苗中心的土地平整、土壤改良、灌溉渠系、防护林网、田间道路建设等。
（3）辅助设施：围墙、输变电设备、地中衡等。
（4）仪器设备：种子加工生产线（加工能力不低于5吨/小时）、质检仪器设备、烘干设备、脱粒设备、精选分级设备、包衣设备、计量包装设备、灌溉设备、制冷设备、农机具等。
具体建设内容参见2009年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的10%以内。
