填表人： 调查人： 审核人： 调查日期： 年 月 日 第 页 共 页
主要说明：1.3栏、8栏：填写土地权属性质代号，国有-G，集体-J；
2.12栏：填写变更后“过渡地类”编号。当为可调整地类时，地类编号后加K；
3.13栏：12栏为201或202或203或204时，填写全国《土地分类》细化调查分类编号，商服用地-21、工矿仓储用地-22 、公用设施用地-23、公共建筑用地-24、住宅用地-25、街巷-266；
4.14栏：填写12、13栏对应的地类面积；
5.15栏：填写变化图斑的变更时段代号，2007年11月1日至2007年12月31日-Ⅰ、2008年1月1日至2008年10月31日-Ⅱ、2008年11月1日至2008年12月31日-Ⅲ；
6.16栏：填写新增建设用地四种状况代号，本年度前批准本年建设-Q、本年度批准本年建设-B、批而未用-P、本年度未批先建-W；
7.17栏：填写新增耕地的五种类型代号，土地开发-Z1、土地复垦-Z2、土地整理-Z3、农业结构调整-Z4；
8.18栏：填写耕地减少的四种类型代号，生态退耕-J1、农业结构调整-J2、灾毁-J3、其他-J4；
9.19栏：主要填写用地审批文号及上述栏中“其他”类的具体情况。
土地变更调查记录表填写说明
土地变更调查要求对实地每一起变化填写一张《土地变更调查记录表》，当实地变化较复杂时可填多张。《土地变更调查记录表》的填表方法和要求与以前基本相同，现将不同之处说明如下：
一、“变更前图斑”（4栏）、“地类变更部分”（11栏）、（12栏）。填写《过渡分类》的地类编号，当为可调地类时，在地类编号后加K。
二、“变更后图斑”（9栏）。填写《过渡分类》的地类编号。当《过渡分类》的地类编号为201或202或203或204时，首先填写《过渡分类》编号，第二栏起填写按《土地分类（试行）》细化调查的商服用地（21）、工矿仓储用地（22）、公用设施用地（23）、公共建筑用地（24）、住宅用地（25）、街巷（266）中的一类或几类。
三、“变更后图斑”（10栏）。填写对应于9栏的地类面积。其中，当9栏为新增建设用地（201、202、203或204）时，按《土地分类（试行）》细化调查的二、三级地类面积之和必须等于《过渡分类》面积。
四、“地类变更部分”（13栏）。当12栏为新增建设用地（201或202或203或204）时，另起一行在13栏填写《土地分类（试行）》的商服用地（21）、工矿仓储用地（22）、公用设施用地（23）、公共建筑用地（24）、住宅用地（25）、街巷（266）中的一类或几类。
五、“地类变更部分”（14栏）。填写与12栏、13栏对应的 《过渡分类》或《土地分类（试行）》面积。当12栏为新增建设用地（201或202或203或204）时，13栏对应的新增建设用地按《土地分类（试行）》细化的二、三级地类面积之和必须等于《过渡分类》面积。
六、“变更时段”（15栏）。变化图斑变更时段为2007年11月1日至2007年12月31日填Ⅰ、2008年1月1日至2008年10月31日填Ⅱ、2008年11月1日至12月31日填Ⅲ。
七、“新增建设用地状况”（16栏）。新增建设占地属本年度前批准本年建设填Q、本年度批准本年建设填B、批而未用的建设用地填P、本年度未批先建填W。
八、“新增耕地类型”（17栏）。新增耕地属于土地开发填Z1、土地复垦填Z2、土地整理填Z3、农业结构调整填Z4、其他填Z5并在备注栏填写具体情况。
九、“耕地减少类型”（18栏）。减少耕地类型属生态退耕填J1、农业结构调整填J2、灾毁填J3、对于因非“退耕还林工程”的退耕耕地，如防护林建设等其他原因（均必须是计划不再恢复成耕地的）填J4并在备注栏填写具体情况。
十、“备注”（19栏）。填写（1）用地审批文号。（2）填Z5、J4时的具体情况说明。（3）其他须备注说明的情况等。
附件1-3
土地利用变化情况分析报告
一、报告题目。
《×省（区、市）2008年度土地利用变化情况分析报告》。
二、主要内容。
（一）年末各地类规模和本年度各地类变化情况。
对年度末耕地、建设用地等地类的现有规模、分布等状况以及各地类的变化情况按时段进行说明，同时要结合实施生态退耕等原因，对辖区内的坡耕地数量按照坡度等级进行说明。
（二）耕地数量增减变化情况及分析。
1、耕地减少去向分析。
（1）建设占用耕地状况。对本年度建设占用耕地的类型和数量，分以前批准、当年批准、批而未用和未批先建四种情况进行具体分析。
（2）农业结构调整占用耕地状况。对当年农业结构调整占用耕地的类型和面积进行具体分析。
（3）生态退耕状况。主要说明当年生态退耕的数量；当年“退耕还林工程”面积的计划数、完成数、验收数；退耕还林、还园、还草、还湖数量；当土地变更调查生态退耕面积数据与“退耕还林工程”面积数据差异较大时，分析差异原因。同时，要结合生态退耕分析辖区内坡耕地数量变化情况。
（4）灾毁耕地状况。主要说明灾毁耕地的原因、灾毁程度（可复垦和难以复垦）及分布区域。对地震灾区要专门说明分布和灾毁情况。
（5）其他原因造成耕地减少情况。
2、耕地增加来源分析。
（1）分别说明土地开发、土地复垦、土地整理等增加耕地状况。
（2）说明农业结构调整变为耕地状况。
（3）其他增加耕地原因。
（4）可视为补充耕地的新增园地情况。
（三）建设用地增减变化情况分析。
1、建设占用农用地、未利用地情况。对建设占用农用地、未利用地的类型和数量，分本年度以前批准本年建设、本年批准本年建设、批而未用、本年度未批先建四种情况进行重点分析，建设占地规模要同历年数据进行对比。
2、全省本年度“以租代征”的面积及分析。
3、建设用地变为农用地和未利用地的类型、数量及分析。
4、建设占用农用地、耕地的数量与年度的土地利用计划执行情况进行分析，对差距较大的，要详细说明。
5、新增建设用地按《土地分类（试行）》细化调查的二、三级地类分析。
6、分析新增建设用地与本地区经济社会发展的关系，主要对GDP增减、固定资产投资规模和变化幅度等。
（四）耕地总量平衡、占补平衡及年度用地计划执行情况分析。
1、耕地总量平衡状况。全省及各县市现有耕地数量同《土地利用规划》要求的耕地保有量进行对比分析。
2、占补平衡状况。主要说明全省耕地占补平衡及按建设项目占补平衡的状况、主要做法和经验。
3、存在的问题。
（五）未利用地改变为耕地、牧草地情况分析。同当年林业部门 “荒山荒地造林计划”指标进行比较，说明差异和原因。
