（三）规范市场行为。
加大水运建设和运输市场监管力度，健全市场准入、退出机制。加强经营资质年度核查和不定期资质抽查，严格市场准入管理，强化现场和过程监管，健全经营资质动态监管和预警机制。加快市场诚信体系建设，建立健全行业从业人员的资格制度，加强从业人员资质管理，将人员资格作为经营主体市场准入的必备条件，提高从业人员整体素质。加强对水运发展战略、规划、政策和法规落实情况的监督。
严格按照规划开展基建项目的审批，严格按照基建程序对项目进行管理，严格执行技术标准规范。加大基建项目实施阶段的监管力度，进一步规范和强化港口建设管理，重点加强对非公共码头的监督管理。加强对委托经营的监管，严厉查处无照经营等违规行为。各级交通主管部门要按照《
国际海运条例》规定的各项责任，加强国际运输企业经营资质审查，加大国际班轮运输市场、无船承运业务市场的监管力度，严格查处违反规定的经营活动。强化港口岸线资源管理。加大航道行政执法力度，加强对船舶超载的治理。
（四）开展专项活动。
集中开展专项活动，规范市场秩序，强化监督管理，完善公平竞争、安全发展的市场环境。
一是规范规费征收管理。研究完善港口建设费征收使用的办法，确保港口建设费的足额征收。研究制定全国统一的水路运输管理费、内河航道养护费等水运规费征收标准，从源头上解决重复收费、降低标准收费等问题。加大对营运船舶“一船多证”、“大船小标”、“多水尺”等现象的查处力度，防止偷逃规费。
二是深入开展水路内贸集装箱超重治理专项活动。按照《
关于开展水路内贸集装箱超载治理工作的通知》要求，建立健全内贸集装箱码头闸口秤重系统，建立内贸箱重量监控信息系统，对超载箱减载作业实行统一的收费制度，对内贸集装箱超载实施监管。
三是加强对水路危险品运输的监督管理。根据《
危险化学品安全管理条例》和《
国内水路运输经营资质管理规定》等规定，做好危险品运输管理工作，规范安全管理工作流程，整治安全管理薄弱环节。建立烟花爆竹的安全运输通道，重点加强对三峡库区水路危险品安全运输的监督管理。
